【人民报消息】面对地方政府在土地经济破产后的财政危机,中共20届三中全会公报中提出深化财税改革,将消费税等原本归属中央的税,下放给地方政府;同时将非税收收入拨归于地方。专家忧穷困的地方政府,会在中央加持下「合法抢劫」。
据自由亚洲电台报导,中国财政部副部长王东伟周三(7月31日)在国新办的记者会上表示,考虑将原本全部归属中央的消费税,下放至地方政府,以拓展地方收入来源,引导地方改善消费环境。王东伟表示,在具体实施上将赋予地方政府更大自主权,研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等合拼为地方附加税,授权地方政府在一定范围内,确定具体适用税率,以及改革环境保护税等。
另外,中国财政部亦考虑下放非税收入管理权限,由地方结合实际差异化管理。非税收收入主要拨归地方政府,是地方财力的重要组成部分。
评论:地方民众穷困无多少消费 消费税下放不能缓解财困
中国「八九艺术家」季风向本台表示,随著大陆各地土地经济破产,地方政府难以为继。中共当局下放消费税予地方政府,此举意在安抚地方;但随著中国经济衰退,民众已扣紧银包,预计消费税下放不能缓解地方财政危机,亦会造成中西部城市新的不平衡。
季风说:「以前大头的税都是中央收走的,地方现在你卖地也卖不动了,财政都没钱了,总得要弄钱啊。中共把教育附加税、城投税、包括消费税全部都下给地方。中西部这些贫困地区它没有多少消费啊,这又是一个不平衡。」
德国的中国问题专家吴文昕接受本台访问时亦认为,中国地方政府的土地经济破产后,中央政府试图以消费税下放地方的方式,来填补巨大的窟窿,这种方法根本行不通,还会加大地方政府行政暴力,老百姓难逃韭菜命运。
吴文昕说:「中共她已经进入垃圾时期,哪怕你中国政府真的想救经济也救不了。地方政府是债台高筑啊,你用原来中央收的税收拔给地方,那是无济于事的。行政暴力它就会纵容到处要罚款,听说有些地区已经在这样做了,中国老百姓又成韭菜了,这救不了中国经济。」
评论:中央纵容地方「抢劫」民间财富 步委内瑞拉后尘
季风也认为,此项救地方经济的措施中,还隐含著一个非常可怕的前景,那就是中央纵容地方「抢劫」民间财富,例如透过查税、罚款等非税务方式。
季风说:「中央政府让地方抢劫嘛,地方也会很乱的。明显出现财政收入非税部分增速高,什么叫非税部分?无非就是罚款嘛,补税的罚款和交通的罚款、违章的罚款各种罚款。」
季风指中共面对经济危局,采取的不是推动真正的市场经济和开放,而是用国家权力之手强力控制,中国很可能重蹈委内瑞拉从发达收入到贫穷的历史。
季风说:「中共怎样都解决不了经济这个难题,只有回归市场。现在什么都弄在中共党的领导、调动,把市场规律破坏了。委内瑞拉就摆在那里,从发达国家变成贫穷的社会主义(国家)之一。」
早在去年初,贵州遵义最大的城投公司、由地方政府全资拥有的「遵义道桥建设」宣布债务延期20年,变相赖帐,揭开中国地方债务破产的凛冽现实;去年4月,贵州省政府更是直呼「无力还债」并向中央求助。当时专家预测,此后将出现骨牌效应,当时有指中国的地方债务超过9兆美元(约61.55兆元人民币)。而至今年上半年,多地政府连公务员薪金都无法发放。 △