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美国会撰写台海“懒人包” 说明台海现况及中共野心(图)
2024 年2 月19 日美国空军雷鸟队在佛罗里达州进行飞越表演。 (Photo by James Gilbert/Getty Images)
【人民报消息】美国国会研究处(CRS)近日撰写一篇台海局势报告,以类似“懒人包”的方式让大众及国会议员了解台海议题。在两页的报告中,除了简述台湾战略位置与美方对台政策史,同时也针对现况提出第三方观察;当中提及了台湾因政治、官僚等因素,使得军民关系不佳,并指出在2020年至2022年间,台湾是美国国防设备对外军售(FMS)的最大买家! 据《美国海军学会新闻网》报导,美国国会研究处(CRS)近日提交了一份关于台湾国防和军事问题的报告,说明台海局势现况及中共近年灰色地带冲突的野心,报导指出,美国政策长期以来支持台湾,并阻止中共使用武力控制群岛,但政策制定者面临的一个关键挑战是,支持台湾防御的同时又能不引发冲突;而美国政府也更加努力寻求加强自身能力,以遏制中共在亚洲的军事侵略。 报导引述美国官员表示,中共入侵台湾“既不是迫在眉睫,也不是不可避免的”,而美国中央情报局局长伯恩斯(William J. Burns)去年也指出,中共党魁习近平已指示解放军在2027年之前做好准备,以成功入侵。但这并不意味著他决定在2027年或其他年份进行入侵,但这提醒了我们他的专注与雄心的严肃性。 有趣的是,在两页的报告中还分析指出,自2017年以来台湾一直在增加国防预算,从2019年到2023年间,平均支出每年增长近5%,占GDP的比例也从2%增加到2.5%,推估今年2024年的国防预算将再次缓慢增加。此外,在过去的70年里,台湾一直是最爱买美国武器的国家之一,甚至在2020年至2022年间,台湾还荣登美国国防设备对外军售案(FMS)的最大买家! 而美国报告也观察到一个棘手的问题,就是台湾内部所面临的国防挑战。由于历史、政治和官僚体系等原因,使得军民关系紧张,国防发展不甚顺利;同时,军队在招募、留任与训练人员方面也遇到困难。另外,台湾的民防准备亦不足够,岛上的能源、食品、水源、网路及其他关键基础设施系统,很容易受到外部干扰。不过报告也表示,目前尚不清楚台湾人民在台海安全方面,愿意或能够承受多少代价。 该长达两页的报告,是由美国国会研究处(CRS)所撰写,该单位是由无党派工作人员、国会委员会和国会议员所组成,并只会在国会的要求和指导下运作,来源相对客观公平。该报告同时提及了美国对台军售的法案概况,以及美国对台防卫政策的历史进程。△ (自由时报)
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