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华尔街日报:中国繁荣已落幕 中共政策正让经济更糟(图)
2024年1月25日,北京网友发文称,北京从来没有像现在这么萧条过。图为北京中关村一地铁站。(网络截图)
【人民报消息】华尔街日报今(7)日发表评论指出,中国人口高龄化、地方债务负担沉重及受挫的房地产融资模式是棘手的问题,但最大的结构性问题是日益僵化的政策机制。而中共政府不恰当的政策选择,让这种局面雪上加霜。 这篇以“中国经济繁荣已落幕,政府政策正让情况变得更糟”(China’s Boom Is Over-Beijing Is Making It Worse)为题的评论并直指,在中国经济持续低迷之际,中共政府过于紧缩的货币和财政政策,让这种局面雪上加霜。 评论指出,中共国务院总理李强5日在全国人大会议上发表了“重要讲话”(政府工作报告),但这一讲话几乎无法让人相信中共政府“认识到了这一点,或者愿意改弦更张”。而他所阐述的大目标,并没有任何出人意料之处:中共官方订定的经济成长目标,和去年一样仍是“5%左右”等。 这项评论认为,令人惊讶和担忧的是,考虑到为实现上述目标而拟采取的措施,以及中国目前的经济状况,上述目标似乎与现实相去甚远。 评论认为,鉴于地方政府过去10年里的大规模开支,中共中央政府的确面临一些确实的财政限制。决策者很有可能“过多地吸取”过去刺激政策的教训,反而可能重蹈2009年后西方国家决策者的覆辙:维持过于紧缩的货币和财政政策。这导致经济成长和就业长期偏低。 这项评论指出,鉴于经济形势如此糟糕,中国银行间短期利率和政府债券收益率过去半年仍显著过高,与2016年初上一次经济严重低迷时的水准差不多,但2016年时的经济成长和通膨率都还很高。 法国外贸银行(Natixis)经济专家估计,自2021年底以来,中国经通膨调整后的实际利率,一直远高于有利充分就业和稳定通膨的“中性利率”,可能需要将实际利率调降近1个百分点,才能纠正这一状况。 评论认为,中国很多实际财政支出,都是由地方政府和国有银行在预算之外完成的。如果不降低利率,相关融资可能会很困难,尤其是私人投资。 这项评论提到,在目前中国货币政策仍十分紧缩,且通膨率约为0的情况下,官方却将今年通膨目标定为3%,经济成长目标也与去年持平,引人关注。同时,国家预算赤字加上计划发行的特别国债,占国内生产毛额(GDP)比重仅3.8%,与去年持平,财政政策看起来没有更大的支持力度。 李强在政府工作报告中,确实暗示在利率问题上有更大的回旋余地。但他同时也要求保持汇率稳定,并强调去年就已避免了“大水漫灌式”的刺激措施。 评论直指,在中国服务业状况仍然不佳下,李强在报告中对服务业的著墨很少,只有4次,令人关注。但他也暗示,中共政府可能正在制定一些额外的激励措施支持消费者支出,像是鼓励和推动消费品以旧换新。 然而,中共政府仍然相信,尽管国外的保护主义正在抬头,但基本上仍可透过制造和出口摆脱困境。同时,中共政府也认为国内服务业存在闲置情形,如果推动得当,服务业可能会强劲反弹。 文章最后提到,除了上述棘手的问题之外,中国最大的结构性问题,是其日益僵化的政策机制。△ (中央社)
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