美钞和人民币。2005 年 7 月 22 日,中国上海的一家银行,一名职员正在清点成堆的人民币和美元。 (/Getty Images)
【人民报消息】由于中国、土耳其和阿联酋的银行面对美国的二级制裁变得更加谨慎,俄罗斯石油公司或将面临长达数月的原油和燃料付款延迟。也就是说,俄罗斯能卖能源,但拿不回付款。 据路透社今天称独家报道:中国、阿联酋、土耳其加强银行审查,俄罗斯将难以收取石油付款。 报道引据八位知情人士匿名透露,付款延迟减少了克里姆林宫的收入,并使能源收入变得不稳定,从而使华盛顿能够实现其美国加强版制裁政策制裁目标,即扰乱流向克里姆林宫的资金,以惩罚俄罗斯侵略乌克兰的战争,但同时又不中断全球能源流动。 据这八位银行和贸易消息人士称,中国、阿联酋和土耳其的几家银行最近几周提高了制裁合规要求,导致向莫斯科的汇款延迟甚至被拒绝。各银行对美国的二级制裁持谨慎态度,开始要求他们的客户提供书面保证,保证美国 SDN(特别指定国民)名单中的个人或实体不参与交易或成为付款受益人。 其中两位消息人士称,在阿联酋,第一阿布扎比银行(FAB)和迪拜伊斯兰银行(DIB)已暂停了与俄罗斯商品交易相关的多个账户。 另四位消息人士称,阿联酋的 Mashreq 银行、土耳其的 Ziraat 和 Vakifbank 以及中国工商银行和中国银行仍在处理付款,但需要延时数周或数月的时间才能处理。 克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在被问及有关中国银行放慢付款的报道时表示,确实存在付款问题。佩斯科夫在每日与记者举行的电话会议上承认:“当然,美国和欧盟对中华人民共和国施加的前所未有的压力仍在继续。” 佩斯科夫说:“这当然会带来一些问题,但不能成为我们(与中国)经贸关系进一步发展的障碍。” 据路透社说,2022 年 2 月俄罗斯入侵乌克兰后,西方对俄罗斯实施了多项制裁。只要俄罗斯石油的销售价格低于西方规定的每桶 60 美元的价格上限,那么处理俄罗斯石油就不违法。 俄罗斯的石油出口和支付在战争的头几个月受到干扰,但后来随着莫斯科将石油流从欧洲转向亚洲和非洲而恢复正常。 一位贸易消息人士表示:“银行和企业意识到美国二级制裁的威胁是真实存在后,问题从去年 12 月起又出现了。” 美国财政部随后颁布的新一项行政命令,2023 年 12 月 22 日发布警告称可能会对外国银行逃避俄罗斯价格上限的行为实施制裁,并呼吁它们加强合规性。 这是首次直接警告可能对俄罗斯实施二次制裁,使俄罗斯在某些贸易领域与伊朗处于同等地位。 交易消息人士称,根据美国的命令,与俄罗斯合作的中国、阿联酋和土耳其银行加大了检查力度,开始要求提供额外文件,并培训更多员工,以确保交易符合价格上限。 其他文件还可以包括参与交易的所有公司的所有权详细信息以及控制实体的个人的个人数据,以便银行可以检查 SDN 列表的任何风险。 据一位熟悉情况的银行业消息人士透露,2月底,阿联酋银行必须加强支付审查,因为如果它们有代表俄罗斯实体进行到中国的交易,它们就会被要求向美国代理银行和美国财政部提供数据。 银行与交易员承认,“这已经变得很困难,甚至对于美元交易来说也是如此。有时人民币兑卢布的直接交易需要数周时间才能执行。”△