蓬佩奥放话 驻美中领馆与外交官悬了(图)
 
周晓辉
 
2020-9-24
 



8月24日,在旧金山(三藩市)中领馆侧门,出现了碎纸车,用来大量销毁档。

【人民报消息】继不久前美国关闭了从事间谍活动的中共驻休斯顿领事馆后,其它几家驻美中共使领馆和中共外交官在美国国务卿蓬佩奥放话后,也面临着岌岌可危的处境。

9月23日,蓬佩奥在接受《纽约邮报》采访时,就纽约华裔警察昂旺充当中共间谍被捕的案件发表了评论,他称纽约中领馆正被中共用作在美国从事间谍活动的主要中心,“他们在从事一些活动,从正常的外交活动跨越到更类似于间谍在做的事情上”。对此,蓬佩奥表示,鉴于中共政府利用其外交人员在纽约积极从事间谍活动,很可能会有更多的外交官和特工被逮捕。他预计司法部还会有更多类似昂旺的案件要跟进。

值得注意的是,蓬佩奥还首次公开提到中共的间谍活动可能扩展到了位于曼哈顿的联合国总部,“中共还有一大批外交官在纽约联合国总部工作”。

也是在23日,蓬佩奥在威斯康星州议会发表中国议题的演讲时,首先说起了该州参议院议长罗杰·罗斯说的一个故事,即芝加哥中领馆领事给罗斯写信,要求州议会提决议案赞扬中共抗疫,罗斯大为震惊,认为这是胡说八道,批中共领事“脑残”。

蓬佩奥表示,这不是第一次中共干预美国政治,他亦提起加州参议院2017年提出赞扬并支持受中共打压的法轮功团体的决议案,但后来所有议员收到中领馆的信件,其中威胁道,这将影响双方的旅游、贸易等等,结果议长将该决议案搁浅。

毋庸置疑,中领馆对美国政界施加如此影响是难以想像,也是不被允许的。因此,蓬佩奥明确点出,“中共的渗透是方方面面的,就是在制造奥威尔式的世界,这不是我们以及世界所需要的”。

蓬佩奥一天内连点四大仍在运作的中共驻美领事馆的三家,即纽约、芝加哥和旧金山中领馆干涉美国自由的恶行,应该是有意为之。正如此前美国关闭了中共驻休斯顿领事馆是因美国切实掌握了其“在整个美国范围内,对美国政府官员和美国公民进行大规模间谍活动和渗透行动”的证据一样,蓬佩奥最新公开的信息绝非空穴来风,背后是强大的情报在支撑。

可以肯定的是,美国一方面业已掌握了纽约中领馆及中共外交官从事间谍活动的证据,且不只一个,因为强调其是“间谍活动的中心”,而且还直接告诉北京:一些证据指向了中共驻联合国的外交官。另一方面,对于中领馆干涉美国政治的证据同样手握不少。

纽约中领馆及中共外交官从事间谍活动最新的直接证据,可以从美国司法部对华裔警察昂旺的指控一窥。根据法庭文件,现年33岁的昂旺负责纽约皇后区的藏族社区事务。自2014年以来,他一直监视纽约藏族社区及其他人的活动,并向纽约中领馆的两名官员汇报其所管社区的情况,他将中共官员称为自己的“老板”。

这两名中共官员究竟是谁,身份如何,美国当局应该知晓,而他们明显从事与外交官身份不符的活动:渗透美国社区,干涉他国政治和民众自由。通常,外交人员从事间谍活动分为战时和平时,在战时是交战双方的合法行为,并不违反战争法规,但在平时,间谍活动则违反了为国家创设的尊重他国领土完整和政治独立的义务的规则,而这一规则是国际法的一条基本原则,也是《联合国宪章》的柱石;因此,间谍活动是非直接的,或者说是颠覆性的干涉,是非法的。

此外,各国一般都在自己的国内法中把间谍行为规定为一种犯罪,属于严重的违法行为。根据美国的联邦法律,间谍罪是指故意收集、传送或者出卖国防情报,行为人知道或者有理由相信该情报会被用来损害美国或者有利于任何外国的行为。美国有权利对其追究责任。显然,从事间谍活动的中共外交官是符合美国法律的定义的,这也是蓬佩奥说将可能有中共外交官和特工被逮捕的依据。

还有很关键的一点是,领事馆不得从事间谍活动,不得从事颠覆他国政府的活动,而中共驻美领事馆的官员对此置若罔闻。

不过,也有人说,外交人员享有豁免权。根据《维也纳外交关系公约》第29条规定:“外交代表人身不得侵犯。”但第41条也规定:“在不妨碍外交特权与豁免的前提下,外交人员有尊重接受国法律规章的义务。”即只要尊重此种法律规章不妨碍外交特权与豁免的享有,则应尊重此种义务。

在实践中,驻在国对于外交人员违反一般的法律规章,比如交通规则等,并不采取限制外交人员人身、自由等措施,但如果违反涉及国家主权、安全和重大利益密切相关的法律,驻在国就有权利依据公约第41条采取相应措施。如果纽约中领馆两名外交官或者更多中共外交人员被证明确实从事间谍活动,且危及了美国的国家安全,美国依照相关法律将其逮捕与国际公约也并不违背。

类似纽约中领馆这两名外交官从事间谍活动被抓包的中共外交人员究竟有多少,美国正在追踪调查。

事实上,美国国务院在今年7月就证实,中共驻美使领馆正在美国20多个城市积极活动,帮助伪装成学生的中共军人从事间谍活动。还有媒体披露,旧金山和纽约的中领馆被认为是间谍活动的温床。长期以来,旧金山中领馆一直被指控试图从附近的硅谷窃取商业秘密,而纽约中领馆则被指控收集关于纽约维吾尔族人和中国异见团体的信息。

中共外交官在美究竟从事了怎样违法的活动,他们是心知肚明,而从今年开始,随着川普全面反击中共开始,他们的日子也是逆风逆水。先是美国下令关闭休斯顿中领馆,然后根据对等原则,在9月初发布了针对中共驻美外交人员访问大学校园或与地方政府官员见面,以及组织超过50人文化活动的规定等反制措施,公开限制中共外交官针对美国人的各种游说、收买活动,如今蓬佩奥又点名三家中领馆,并放话会逮捕中共外交官和特工,可以说招招都令中共头痛,

下一步,哪家中领馆被关闭,哪些中共外交官和特工被逮捕,都是外界关注的看点。可以想像,那些替中共效命的外交官和特工们,如今应该是人心惶惶,只是你们真的不想为自己的将来考虑而借此机会走向光明吗?△

 
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