報告稱，2011全年中國人權問題包括：法外處決，包括未經正當程序處決；強迫失蹤和單獨監禁，其中包括在被稱爲「黑監獄」的非官方設置的拘留設施內長期非法拘留；對犯人施行酷刑和逼供；對律師、記者、作家、持不同政見者、上訪民衆，尋求以和平方式行使法律規定的權利的民衆進行拘留和騷擾；司法缺乏正當程序，對法院和法官進行政治控制；司法審判過程不公開；濫用行政拘留；限制公民結社、宗教和遷徙自由；未能保護難民和尋求庇護者；對其他國家施加壓力從而強行遣返中國公民；對非政府組織進行嚴格審查和限制；對婦女、少數民族和殘障人的歧視；強制性的限制生育政策，以及在某些情況下強迫墮胎或強迫絕育；拐賣人口；禁止成立獨立工會以及工人罷工的權利缺乏保障；使用強迫勞工，包括監獄勞工；社會普遍存在着腐敗現象等等。
其中引人關注的是，報告首次明確提到了活摘器官來自於法輪功學員。具體表述是：針對死刑犯器官被用作移植手術的指控，衛生部副部長黃傑夫2009年表示，犯人並不是人體器官的合理來源，且必須經犯人書面同意才能從其身上摘取器官。海內外媒體及支持者持續報導活摘器官的案例，特別是從法輪功學員和維吾爾人身上摘取。
而在2011年發佈的2010年中國人權報告中，其關於活摘器官的表述是：針對有關被處決犯人的器官被用於移植手術的指控，衛生部副部長黃傑夫在2009年8月表示，犯人並不是人體器官的合理來源，且必須經犯人書面同意才能從其身上摘取器官。
很明顯，今年發佈的報告較去年更進一步，公開提及了移植器官的來源，雖然引用的是媒體和支持者的說法，但這樣的官方措辭其實可以解讀爲美國政府認同媒體的說法，即活摘法輪功學員和維吾爾族人的器官的確存在。
美國國務院報告的變化與去年美國政府的一個「悄然」舉動顯然密切關聯。2011年6月，美國非移民簽證申請表DS-160要求申請人回答「是否參與過強制移植人體器官」，如果回答「是」通常被拒籤。
上述變化表明，美國政府對於中共活摘法輪功學員等羣體的罪惡早已心知肚明，尤其在掌握了王立軍提供的資料後，很可能更加證據確鑿。曾經出於利益上的考慮而選擇在此一問題上的沉默，無疑讓以捍衛民主、自由、人權爲立國之本的美國政府內心還是隱隱不安，更擔心一旦罪惡全面曝光在世人面前，而受到廣泛的譴責和質疑。因此繼去年將「強制移植人體器官」問題納入赴美簽證申請表格，來警告中共官員，表明自己反對這樣惡行的態度外，今年則再度在年度人權報告中表明自己的態度。
美國政府的態度對於大洋彼岸的中共政府來說應該不是什麼好消息，對於胡溫習而言，美國無疑在暗示，如果不盡快清除血債派，解決法輪功問題，到時美國政府也無能爲力了，公開譴責這一前所未有的罪行是遲早的問題。希望這可以敦促胡溫習加快拿下週永康、清算血債派、還法輪功清白的步伐。