* 觸目驚心的事實

2004年３月１８日，先後組織５１人偷越國境的主犯董峯在上海被判處無期徒刑。但董峯曾因騙取出境證件罪被法院判刑，但很快就獲得「假釋」。在２０００年６月底至２００２年９月的實施犯罪期，恰恰就是他的假釋期。

２００３年底，四川省西昌鐵路警方破獲了一起特大鐵路盜竊案。以潘雲華爲首要的１２名犯罪嫌疑人，在２００３年３月至１２月，在成昆線北段連續作案１５起，並自稱是成昆鐵道線上第一支「鐵盜游擊隊」。首犯潘雲華竟然是一個正在服刑期間的「緩刑」監外執行罪犯，他在２００２年８月１６日因盜竊鐵路運輸物資曾被西昌鐵路運輸法院判處有期徒刑２年緩刑３年，可他在緩刑期間仍盜性不改，糾集親戚組成了「鐵盜游擊隊」。

罪犯盧林因犯組織他人偷越國境罪於２００１年１０月被法院判處有期徒刑３年、緩刑４年，但在２００３年８月２６日，盧林再次因涉嫌騙取出境證件罪（未遂）被公安機關刑事拘留。上海市虹口區人民檢察院不得不向執行機關發出檢察建議，建議報請原判法院將兩名緩刑罪犯重新收監執行。

據最高人民檢察院提供的一份調查資料：以遼寧省本溪市爲例，２０００年至２００２年３月底，本溪市兩級法院共判決刑事案件２６３９件３５１９人，其中監外執行的罪犯達到１３９９人，佔判決總數的近４０％，其中緩刑的佔１３４１人，假釋１３人，保外就醫２９人。

而與高「監外執行」率相對應的，是監外執行罪犯的高失控率和重新犯罪率。據調查，在本溪市本來應該依法嚴格管理的１３００多名監外執行罪犯中，公安機關脫漏管導致失控的竟然有９３１人，佔到總數的近７０％，而這些失控的罪犯中重新犯罪的不完全統計有３４人。

* 黑箱作業 造假之風盛行

中國社會普遍存在的造假之風同樣盛行司法系統。一些執法者在金錢、利益的驅動下，黑箱作業，編造假證據，把許多不符合條件的罪犯放出監牢，「緩刑＝不服刑」、「假釋＝提前釋放」、「保外就醫＝玩貓膩放人」、「暫予監外執行＝自由」。

齊齊哈爾監獄第八監區監區長姜義徇私舞弊假釋案，就是一個非常典型的案例。

姜義爲了達到給罪犯張洪濤辦假釋的目的，姜義授意某管教，在罪犯雙聯百分考覈有效獎分月評定過程中，給張洪濤報最高檔。這位管教按照姜義的指示，違反正常程式，超越罪犯評分標準，不經過犯人初評，不顧張洪濤已受傷，不參加一線生??勞動的實際情況，共８次爲張洪濤呈報一等有效獎分（月得有效獎分５．５分），記入罪犯有效獎分統計表。至２０００年１０月，罪犯張洪濤報請假釋時累計有效獎分５３分，年度累計有效獎分４７分。

２０００年５月９日，齊齊哈爾監獄第八監區研究下半年罪犯減刑、假釋名單時，姜義以張洪濤服刑過半，不致再危害社會，提出對張洪濤假釋，後齊齊哈爾監獄於２０００年１０月１５日向齊齊哈爾市中級人民法院提請對張洪濤假釋。２０００年１２月４日，齊齊哈爾市中級人民法院裁定對張洪濤假釋。

* 司法腐敗由來已久 陽光司法何其難

爲了個人的一點私利，通過暗箱操作，把一個未完全改造好，或根本沒改造的罪犯以假釋、監外執行、保外就醫等等名義放回社會，已經成爲百姓之憂、社會之痛，人民呼籲陽光司法。

１９９９年，《最高人民檢察院、公安部關於加強看守所法律監督工作的通知》中就已經指出，一些地方的看守所民警執法犯法，爲不符合條件的罪犯辦理減刑、假釋、保外就醫甚至私放被監管人。

２００３年在刑罰執行和監管活動監督中，對不依法交付執行，違法減刑、假釋、保外就醫以及體罰被監管人等違法行爲提出意見的就有７０５５人次。

湖南省人民檢察院檢察長何素斌曾指出：「人民羣??對於刑罰執行過程中以錢代罰，違法減刑、假釋、保外就醫、超期羈押等問題有着切膚之痛。」

法律罩上黑幕，玩起了骯髒的遊戲，這是法治社會嗎？

(大紀元)

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