這項措施突顯了新任總書記胡錦濤逐漸增加的權力,胡僅上任3個月但已開始着手政治議程,像是蠶兒吃葉子般,一位官員說。
官員們說,新組織最具體的工作是草擬憲法修正案,讓私營企業擁有和國營事業一樣法律上的財產保障。這將是自1949年共產黨坐擁權力以來最具意義的章程憲法之一,現行憲法第12條明確保障」社會公共財」,卻忽視了目前國內經濟最具成長性的私營企業財產的保障。
這項最早將於明年3月由國家人民大會採用的憲法修正案,對不易自銀行取得信用及遭受官方不公平待遇的私有企業財富有極大幫助,這個新組織的成立突顯了胡錦濤將從前任主席江澤民的陰影下走出來,江系人馬仍主導目前的政治。
胡在他任期內的一開始就強調憲法權威的不可動搖性,使他掌握了主動權。 胡領導中央政治局通過新的憲法體制的建立。官方來源指出,這項體制(機構)由人民代表大會主席吳邦國領導。
在7月1日的演講中,胡將強調憲法賦予黨員參與選舉黨內領導人的權力,使他向前又邁向了一步,官方來源指出,藉着強調這項目前尚未被重視的權利,新任主席將更進一步推動有限的「黨內民主」。
這項想法的主要目標是要藉由讓官員行使投票權互相監督以達到反貪污的目的。這項改革是要使超過一個以上的候選人競爭市長及省長的職位,再由當地的人民大會選出,目前至些職位都是由中國共產黨指派。
然而官方指出,即使透由這項改革,這些候選人仍須由官方指派。這項促進黨內民主的概念並不是要破壞現行一黨獨政的體制,而是要加強及延續它的存續。