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民航总局营私舞弊大揭秘──买记录仪大收回扣游山玩水嫖妓宿娼

高向

【人民报消息】自从九十年代初期民航总局由周阿荣、毕心安负责空管局有关通讯的工作后,民航空管局通讯系统就从以前讲求廉洁、忠实的作风逐渐演变为贪污、腐化之风盛行。

美国某公司记录仪用一年报废

毕心安担任通讯处长后,立刻改变以前民航通讯系统几乎全部使用英国雷卡记录仪的做法,于九三年用高价从美国某公司购买了二十五台记录仪,并组织了二十多人到美国考察两周。由于美国某公司是一家只有四五人的「乡镇企业」〔现已改行销售酒类、汽水),所生产的记录仪性能、质量极差,在国外根本没有市场,只是它的代理商台湾商人Z和毕处长的关系好,反而在中国民航卖得相当红火。美国某公司的记录仪大部份只使用几个月就开始发生故障,在国内又没有维修点〔只有一家世X公司设在Z一个朋友的家里联系业务,并没有维修人员),出了故障就要停机,并且很长时间没法修好,下面的使用人员都怨声载道,也有很多人特地跑到空管局通讯处去反应问题,但毕心安处长全然不理会,全国各地机场如果申请要买其他牌子的记录仪,空管局通讯处的人员都把它改为美国某公司的记录仪,各地机场也就只好照办,因此民航系统又陆续购买了下少美国某公司的记录仪。一般记录仪的使用寿命是十年〔现在全国遗有很多雷卡ICR记录仪已经运行超过十五年仍然可以继续使用」,但美国某公司的记录仪只使用两三年就要报废,有的机场用了还不到一年就报废了。在这种情况下,民航空管局通讯处又在九六年继续以每台数十万元的价格购买了三十八台美国某公司的记录仪分发给山东威海等机场。

不管是甚么人,也下管他经营的产品性能、质量如何,只要跟毕处长搞关系,懂得做,他的产品就可以高价在民航系统畅销无阻。有一家香港显示屏生产厂家所生产的电脑显示屏质量很差,和电脑的接口又不是标准的〔标准接口是十五芯的,而这种显示屏的接口却只有九芯),根本卖下出去。这个老板定了毕处长的门路后,空管局通讯处一下子就以北市场价高出很多的价格买了七百台,分发给全国各地机场。这种显示屏跟普通电脑根本没法连接,就是下面使用人员用尽办法自行改变接口后,由于质量太差用下了几天就开始出现故障。所花的大量民脂民膏也就扔进海里和跑进贪官的腰包里了。

以色列记录仪经常发生故障

由于空管局通讯处统一购买美国莫公司的记录仪质量实在太差,袷全国各机场的工作造成极大影响,全国各机场强烈要求停止再买该记录仪及由各机场自行选择适合自己使用的品牌型号。面对群情汹涌的呼声,空管局通讯处虽然下敢再买该记录仪,但对记录仪的购买权仍然紧抓不放。九七年空管局通讯处又与北京市XX国际有限公司合作,以一问没有注册的假公司在民航推广以色列的某牌记录仪。空管局通讯处派出副处长吕树平召集民航通讯系统有关人员参加该记录仪在天津的新闻发布会,并由吕副处长亲自推广介绍该记录仪。

九七年,毕心安与北京市XX国际有限公司合作卖了三部以色列某牌子记录仪给上海虹桥机场,由于记录仪经常发生故障,下能正常工作,东华空管局迟迟不予通过正武验收。杭州萧山机场航管工程处的林辉华处长、吴小江工程师等人在九八年为萧山机场的记录仪选型时也特地打电话给华东空管局通讯处的王鲁杰处长了解该牌子记录仪在虹桥机场的使用情况,王鲁杰处长明确地告诉他们:「记录仪经常发生故障,现在仍无法通过正武验收。」因此,他们在申请报告中并没有选用该牌子记录仪,而是选择了另一种进口产品。面对这种情况,毕心安并没有放弃,他又以记录仪要跟雷达一起购买为藉口,指使雷达厂家选配了一部该牌子记录仪到杭州萧山机场。后来有一个记录仪代理商写信到民航总局投诉,认为上海虹桥机场使用的该牌于记录仪经常发生故障,连正式验收也通不过,杭州萧山机场不应该再选用该牌子记录仪。民航总局监察系统收到信后却公开对外宣称:「根据我们通过国家纪检渠道的调查了解,虹桥机场所使用的以色列某牌子记录仪表现良好,并没有发生故障,也没有通过不了正武验收问题。」

九八年,华东空管局通讯处的王鲁杰处长在虹桥机场所使用的以色列某牌子记录仪故障下断、不能正常运转的情况下,仍然要求南昌昌北机场、厦门高崎国际机场以很高的价格购买以色列某牌子记录仪。

除了用尽各种手段、各种办法侵吞国家财富外,空管局通讯处的负责人生活也极其腐化,经常由一些关系好的厂商邀请到旅游胜地、娱乐场所去享受或列国外去「考察」。民航系统广泛流传:「现在邀请空管局通讯处的领导出国考察要选一些较偏僻的国度,例如南非、以色列、巴西等地,像美国、英国、法国等地方已刺激不起他们的兴趣,因为去得太多了。一他们不但自己去,还经常带领民航通讯系统的主管人员去。

九八年中,空管局通讯处出面召集全国民航通讯系统的主管人员到海口度假一星期,期间多次到高级餐厅、卡啦0K、夜总会去消费,所有费用由意大利某电台厂家承担。王于意大利某电台性能质量如何、适不适合在中国使用,那就不用考虑了。

科长英国召妓不够钱被扣

年前,空管局通讯处的领导到甘肃兰州视察工作,有关单位把他们安排住进中川山庄。在山庄里空管局通讯处的领导们竟然在众目睽睽之下聚集在一起赌博,有关单位安排好视察项目后各位领导依然舍不得离开赌里,在有关单位一再婉言催促下才意犹末尽地放下赌具,施施然开始「视察工作」。当这些领导离开后,兰州机场的群众私底下纷纷议论:「身为共产党员的空管局领导难道就是这样的吗?」这些领导的行为给当地群众留下了极为恶劣的影响。

所谓「上行下效」,空管同通讯处的领导贪污腐化、使用各种手段掠夺国家财富的行为下面各级人员也竞相效法,现在民航通讯系统甚 事情都要讲钱、讲关系,只要你有关系、懂得贿赂有关人员,不论你的东西性能质量如何差劲,也可以在民航系统卖得相当红火。民航通讯系统很多稍有一点权力的人每到外地出差就由当地厂商请去游山玩水、ㄌ炀频兀踔琳偌随捂健5比谎蛎鲈谘蛏砩希钡爻趟ǖ摹感∏褂只嵬ü髦中问奖湮复笄梗庸馀芑刈约旱难V劣谡庑┏趟牟肥欠袷视谩⑿阅苤柿咳绾危蔷筒恢匾恕?p>九六年,国际航空公司计划处设备科的马科长到英国某记录仪公司考察,跑到红灯区去召妓,完事后由于口袋里的钱不够,竟然被妓院扣押不放,最后只好通知该公司派人带钱去把马科长赎回。堂堂国际航空公司的设备科长,在国外的这种行为实在有辱国体人格。

深圳记录仪一年维修十几次

九九年下半年,郑州机场要买一台记录仪,由于郑州机场较大,他们计划买一种功能较多、质量较稳定的进口记录仪,他们进行了详细的调查最后选定一种美国货并提交申请报告。当贷款批下来后,中南空管局通讯处副处长刘伟立刻跑到西安去考察深圳某记录仪的使用情况,通过一星期的「□ƍb真考察」,他得出了该记录仪「性能卓越,质量非常稳定」的结论,并以中南局通讯处副处长的身份,打电话给郑州机场的有关领导,要他们以人民币三十六万元的天文数字与深圳某公司签合同。

深圳某记录仪主要部件是国产的,软件是自己开发的,像这样的记录仪国内就有十几家,其中很多采用进口部件,性能质量比该记录仪要好得多。像郑州机场要的那种配置,市场价只有人民币十二三万元左右。由于深圳某公司的总经理很懂搞关系,走了毕心安的门路,所以十几家国产记录仪只有该公司和另外一家由周阿荣直接扶持的四川大学能在民航销售,其他公司只好望门兴叹。某公司卖进民航的记录仪身价异常「高贵」,同样型号、同样的配置在民航系统的售价要比在电力系统贵一两倍,因为在其他地方要与十几家国产记录仪竞争,而该记录仪并没有甚 突出的优点,售价本来要与其他厂家看齐。但在民航却有毕心安、刘伟等权威人士的关照,没有甚 竞争对手,又要上下打点,所以售价要贵好几倍。

其实该记录仪以前已经装在广州白云机场试用过了一段时间,由于下面各级人员认为该记录仪「功能单调,质量甚下稳定」而拒绝使用,身为中南局通讯处的刘伟副处长当然知道这种情况,根本下需要再花公款特意跑到西安去「认真考察」一个旦期。

郑州机场的有关人员以前也对该记录仪进行过调查,觉得该记录仪缺少很多他们需要的功能,例如,镜像硬盘、多通道混音重放、变速重放及扫描重放等功能。很多使用该记录仪的机场也认为质量很下稳定,根本下适合要求较高的机场使用,只是大家都知道该公司在民航后台强硬,不敢声张而已。例如,福州机场使用该记录仪两年,该公司就派工程师去维修了二十几次,除了机壳外其他部件几乎全部更换,还是不能正常工作。内蒙占赤峰、海拉尔等使用量很小的机场也觉得该记录仪经常发生故障,不能正常工作。九八年初,毕心安亲自购买了两台该记录仪装在兰州中川机场,也经常发生故障,而且噪音很大,听不清地面和空中的对话。在这种情况下,郑州机场根本下敢选用该记录仪,所递交的申请报告也没有列上该记录仪,但在刘伟处长的直接过问下,有关领导也只好乖乖就范,按上级的意图在去年初和该公司签了一份高价合同。

中南空管局通讯处张盛智处长曾经讲过:「记录仪、电台在民航只下过是一些小东西而已。」这些下起眼的「小东西」在民航通讯系统的购买、使用情况尚且如此,其他价值几百万美元的雷达、导航系统的购买、使用情况是怎样的呢?那就只有天知地知了!由此可见民航通讯系统在周阿荣、毕心安的带领下已经腐败到何种程度,其遗祸之烈实是中国民航建立以来昕罕见。

民航局包庇贪官

毕心安处长的行为给国家、社会造成很大危害,深圳某公司和北京XX国际有限公司很快就把在民航学到的做生意窍门推广到其他领域,他们总是先与客户签定一份高价合同,再把合同总额百分之四十作为回扣退给客户,由于报酬高昂,很受一些客户的欢迎,做到不少生意,因此,他们得意洋洋地四处吹嘘:「共产党的干部都让我们给腐蚀坏啦。」

民航下属单位看到总局领导这样赚钱,也相当眼红,下面各空管局纷纷成立各种各样的公司,如果要买设备就先由下属公司购买,加上百分之四十至百分之五十的利润再卖给自己单位。中南空管局这样的公司就有五六家,通讯器材大部份通过这些公司的贸易部购买。去年上半年还由这些公司出面在广州举办一个规模很大的「民航中南地区空管设备展」。西南空管局也跟外面单位组建了一家「同创公司」,专门销售由总局周阿荣副局长亲自扶持的四川大学记录仪到下属机场,成本只有五六万的川大记录仪往往以四五十万元的高价由领导出面要求下属单位购买。这些公司所赚的庞大利润完全没有监管,也没人知道怎么使用。国家大量财富就通过这种方武流到各级贪官手中了。

对于毕心安之流倒行逆施、贪污受贿的情况,不论是民航内部还是国内外的公司企业,经常都有反映投诉,民航总局对这些情况也相当清楚,但他们不但不处理,还包庇纵容,甚至对反映投诉的单位打击排斥。毕心安长期安稳无忧地坐在通讯处长的位子上,还经常可以兼任一些负责进口大型设备的职位。

九五年,英国雷卡记录仪的香港代理商写信到民航总局投诉通讯处的李朝阳强制要求下面申请要买雷卡记录仪的单位购买美国某公司的记录仪,并把投诉信寄给下面各个空管局,各空管局的负责人乘机将投诉信四处传阅,藉以宣泄民航总局把持各类设备的采购权及以高价买一些质量低劣的设备再分配给他们使用的不满,面对这种情况,民航总局不但不对证据确凿的投诉作出处理,反而将破投诉人李朝阳由一个普通的工程师一下子晋升为民航总局通讯处的副处长,以树立总局的权威及打击下面各种不满的声音,听说民航总局还要进一步晋升李朝阳,由他来代替毕心安担任总局通讯处长。李朝阳在九十年代初期军心安调任通讯处长时还只不过是一个小小的「助理工程师」,这几年并没有甚么突出的工作表清b,有的只是一些国内外公司企业反映他强制要求下面申请要买他们产品的单位改买其他价格更高、质量更差的产品的投诉。他在民航总局之所以如此宫运亨通,相信主要是由于他密切配合毕心安使用各种手段掠夺国家财富而立下了大功。在中国民航,国家的升迁制度已被一部份人用来作为以权谋私、贪赃枉法的工具。

摘自(争鸣)


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