據報導說，這份名單包括一些外國的中國問題專家，主要是國防軍事和社會科學領域的專家，還有記者。報導說，最近名單上又增加了中國大陸到海外的留學人員。而近來遭到中國逮捕和關押的李少民、高瞻、吳建民、徐澤榮就列在這個名單上。
報導說，被江澤民政府列入名單之上，是基於這樣的一些理由：一、與臺灣關係密切、去過臺灣或同臺灣官方或情報界有過接觸；二、與美英日等國的情報部門聯繫密切、披露過有關中國政治的重要信息；三、向國外泄露中國軍事信息及國家安全部門信息；四、經常出入中國駐外使領館、並在中國國內與政界人士有較多接觸；或者本人有高級幹部家庭背景、常在國外炫耀與中國官方的關係，向外國人透露一些敏感信息。
*名單絕對不止273人*
海外有關報導都沒有透露出名單具體內容，到底273人都有哪些人。不過，據普林斯頓中國學社執行主席陳奎德透露，最先得到此消息的普林斯頓大學林培瑞教授認爲，消息的來源是相當可靠的。編輯出版中文版<<六四真相>>的明鏡出版社總編輯何頻說，從他的消息來源和經驗判斷，中國即使有黑名單，這個數字也不對：「我不知道黑名單來源，不想評價黑名單本身。我只想告訴你，名單絕對不止273人。這個名單遠遠超過人們所能想像的一個龐大數字。何頻說，早在1988年，深圳海關人員就曾對他說，政府每天增加二十名限制出境的人的名單。」
何頻原在深圳當記者，六四後流亡海外，被中國政府列入控制對象。他流亡加拿大、美國十幾年，前幾年曾回中國爲母親去世奔喪，被拒絕入境。後來香港<<鏡報>>月刊社長、中國政協委員徐四民出面說情，何頻才得以入境。何頻分析說，如果說中國有這樣一個黑名單，那麼，這個黑名單的範圍，肯定要比這273人的範圍廣泛得多。另外，名單分很多的層次，而這個層次，海外的報導，並沒有反映出來。
何頻說，被列入名單的，有的是全面監視，有的是部份監視，有的是約談，有的是拘捕，有的是建立「擋案」。據何頻了解，在海外留學又重回北京在外資機構工作的華裔人士，大多數處於監視半監視狀態。而一般在學校工作，或者回去後在黨政機關任職的，則屬於建立「檔案」的層次。
*香港很多民主黨人都上了名單*
香港人權民運信息中心的盧四清認爲，中國海關的黑名單上，至少有幾千人。他認爲，光是法輪功的人，就不止幾百人。他說，現在，將一個人的材料輸入電腦很容易。現在的電腦系統越來越先進，上個名單，就很難漏掉，讓你矇混過關。盧四清說，在香港，很多民主黨人都上了名單，在海關被沒收了回鄉證，無法回內地探親訪友。
據一位旅居北美的中國問題觀察家說，最近出現的這個有關黑名單的報導，不是空穴來風。這位不原意透露姓名的中國問題專家認爲，當然，最關鍵的問題，是海外出版了<<天安門文件>>、<<六四真相>>。這是中國一些領導人最怕的事情。他們絕對認爲，這是美國和海外反華分子在炒作這一新聞。但是，這一階段，他們正在全力安排新的權力結構，當然希望來自外界的干擾越少越好。
但事與願違，現在出現了<<六四真相>>這樣的書，而且有很多書通過各種渠道流入中國，國際互聯網上又有大量地有關「六四」的文章和報導，此外，很多「六四」的當事人還在，這樣下來，明年中共召開十六大，必然受到強烈衝擊。所以，現在中國一些領導人，確確實實感到了頭疼和麻煩。
*黑名單抓人等表明中國領導有很強危機感*
這位旅居海外多年的觀察人士，有一次在北京停留期間，遭到國安人員的嚴密跟蹤監視。他對美國之音說，最近出現的一些情況，比如黑名單、抓人、拒絕入境等等，都表明中國某些領導人有很強烈的危機感。這位人士分析說，因中共十六大就要召開，高層的權力鬥爭進入高潮。一些中國領導人看來，到處都是陰謀，美國、日本都在對付中國；李登輝訪日；向臺灣出售武器『中國高層把這些都聯繫起來，有一種強烈的「自我受害」意識。
旅居美國的當代中國研究中心主席陳一諮表示，這份黑名單有一定的可信度。陳一諮原來是趙紫陽的智囊機構中國經濟體制改革研究所所長，被中國政府認爲是「六四」主要黑手之一。他也在六四後逃亡海外，並被列入不許入境的黑名單上。前幾年，也是因爲母親去世回國奔喪，得到特別批准入境。但是，老記者作家劉賓雁、大學哲學教授郭羅基、馬列主義哲學研究學者蘇紹智等一批「六四」前後流亡海外的學者，想回國則都不得其門而入。學者龔小夏同戴晴一起，也是從香港到深圳入境，結果遭到閉門羹。結果戴晴得到批准回去，龔小夏只好返回美國。
另外，有些人，雖然本人沒有從事或參與讓中國政府不滿的活動，但家裏有人蔘與，這些人也被列入不許入境的黑名單。比如，中國人權主席劉青的妻子韓小榮、王軍濤的前妻侯小天、魏京生的弟弟魏小濤，都是出國後就被拒絕再踏入國門的。
曾多次獲得諾貝爾文學獎提名的詩人北島，前河殤撰稿人、現基督教傳道人士遠志明，原北京工人呂京花，肯塔基大學博士吳方城，普林斯頓大學教授美國人林培瑞，都曾經在人已經飛抵北京機場的情況下，又被趕回美國。曾經獨家採訪胡耀邦的八十多歲的老記者陸鏗，六四後也被列入不許入境的黑名單上，兩次在深圳入境時，被拒之門外。值得指出的是，他們中的多數人，都是在海外拿到中國的簽證或者得到批准後，到了北京卻在海關又被趕回來的。
有些留學生拿中國護照美國綠卡回國，被關押審問後趕回美國。其中包括研究文革學者宋永毅、原全美學自聯主席黃慈萍、學自聯理事陸文禾。作家張郎郎六四後流亡海外。他說，後來想回國，但不被批准，自由撰稿人戴晴出面說情，中國公安當局於是放他入境。但後來他在中國國內工作學習生活受到控制和約束，只好再度出國。張郎郎說，這次出來以後，就又被列入擴大的名單內了。
觀察家認爲，目前中央高層最感危機者即江澤民，今年三月下旬，中共政治局圍攻胡錦濤事件就是一個極其有力的例證。而「黑名單」無非是江澤民在危機感的恐懼下，拼命維護其政權穩定的變態心理作用下的產物。