这场波涛将因何而起？中国官场将焦点对准政治改革。北京新出版的《2001年社会蓝皮书》披露一份中共中央党校的问卷调查，显示政治改革自2000年已成为中国党政官员最关心的议题。在过去很长一段时间，中共官员一直把经济发展视为头等大事，认为只要经济搞好了，一切问题都可以迎刃而解。但是现在，他们的想法改变了，多数人逐渐体认到，经济发展已经走到了没有政治改革开路将难以持续的地步。

　　12年前，第一波改革开放酿成的民主运动受挫，江泽民一夕之间黄袍加身。历经十年图治，中国第二波经济改革成绩有目共睹，但是政治改革却乏善可陈，政经体制失衡的问题日益严重。整个90年代被积压的政改情绪与动能，正在地下四处流窜，寻找一个突破口，而中国加入ＷＴＯ正式向世界宣告第三波改革开放，以及明年中共十六大权力交班，都足以让人屏息等待中国的幡然巨变。

　　农村问题危及社会稳定

　　不同于十多年前的环境，当时的社会矛盾主要存在于城市，而今天中国社会危机的最大引爆点潜伏在农村。中共实行的城乡二元制度，以户籍为镣铐把农民绑在农村里。中国13亿人口当中，农民占了七成，多达9亿。据统计，农业人口过剩，失业农民已超过5亿。而中国加入ＷＴＯ，可能使得农业危机提前引爆，进而冲击城市，危及整个社会稳定。

　　深圳一位经济学者到监狱访问一些民工死刑犯，有位囚犯这　说，「我们这些人生下来一条烂命，吃不饱穿不暖，受人歧视，死无所谓。」究竟有多少农民流落城市，中共官方无统计数字公布，而一般估计的数字从3000万到8000万不等。

　　去年10月中共十五届五中全会决议，将解决农业问题列为今年头件大事。新年伊始，中共中央办公厅即宣布将把「三个代表」的思想教育推进到农村，提高农民生活水平，铲除重新抬头的封建迷信活动和宗族势力干涉村务的新问题。说白话，就是针对农民失业、法轮功和村选举的黑金问题。

　　前几年，中国农村基层选举一度被视为中国政改的试金石，受到国际关注。但是实行结果发现，村委会、乡县人民代表直选已经遭到宗族势力的和黑社会的操控，黑金政治开始在地方生根，村官比过去更加腐败。去年震撼全国，上书中国总理朱镕基为农民请命的湖北农村干部李昌平这样写道，农民提起当官的，恨不得把当官的通通都枪毙掉，「他们简直是一群蝗虫，在吃我们的肉，喝我们的血」。

　　反腐成为权力斗争手段

　　中共去年初开始出重拳，打击贪污腐败；继处死前全国人大副委员长成克杰，扩大调查厦门远华案之后，最近又再挖出渖阳贪污案、潮汕骗税案，搞得中国官场风声鹤唳，人人自危。据官方公布的数据，去年前11个月遭党纪处分的人数接近14万人，其中领导干部超过1万人。中共中央纪委宣示，今年还要加大反腐力度，同时要在省、部级领导干部率先实行家庭财产申报制度，还要限制领导干部离退休之后的从业行为。

　　这场前所未见的廉政风暴，一旦有风吹草动，外界关心的重点是，谁上谁下，谁是谁的人马。江泽民和胡锦涛是当前北京政治戏码的两大主角，江的心腹曾庆红在五中全会扶正为政治局委员受挫之后，更上一层楼的企图心益加明显，最近中央级媒体频频出现他的消息，造势的意味明显。曾若在十六大如愿进入政治局常委，可让江有望在交出总书记之后仍保有太上皇的地位，对第四代接班人胡锦涛具有牵制作用。

　　除了江泽民能否继续主导的问题，中共党内派系平衡也是观看中南海宫廷大戏的门道。总理职位由哪个派系的人马继承？是江派的贾庆林、李长春？还是朱镕基支持的温家宝扶正？李鹏和李派的罗干安插哪里？李瑞环的辞官动作会否弄假成真？都是观盘重点。

　　当前反腐三大战役，有一说认为，是冲著江派人马而来，远华案粉碎前福建省委书记贾庆林的总理梦，接下来掀开的渖阳案和潮汕案则是冲著李长春而来，现任广东省委书记的李曾任渖阳市长。

　　政改从党内民主著手

　　江泽民在十五大报告提出「继续推进政治体制改革」，一度重新燃起中国知识分子对政改的热情；当时江的文胆中共中央政研室副主任王沪宁具体诠释这项政策方针说，就是要克服党和国家现行的具体领导制度、组织形式和工作方式中还存在的一些弊端。按照这位中共政改蓝图起草人的想法，首先要克服的是腐败问题。

　　事隔3年，五中全会再提政治体制改革，则是强调「加强民主建设，推进决策的科学化、民主化，扩大公民有序的政治参与」。北京政治观察家认为，这是配合十六大召开，政改方案即将出炉的伏笔。

　　北京政坛盛传，新的政改焦点将从落实中共党内民主著手。消息人士说，中国文盲太多，难以实行西方式的普选制，基于特殊国情，中国的民主选举必须从党内做起；包括党代会代表产生办法、中央委员会选举产生办法，在十六大都将有新的选举方案；设计中的最终理想方案，是有一天中共总书记能经由全国党员投票选举产生。

　　不过，中共秘推中的政改仍是坚持一党专政，排除政党政治，不允许成立反对党；因此，所谓的扩大公民政治参与，暂时还是仅限于6000万中共党员。中共扬言不能照搬西方式的民主，但中国能否设计出一套符合国情的真正民主制度，江泽民已经没有太多解答的时间了。(明日报)