文章说，政协副主席赵先生告诉我们：我国荒漠化严重；植树种草重要。对于这两点我个人坚决拥护。

政协副主席又说：荒漠化是由$$%五滥$$%造成的，就是农牧民滥垦、滥牧、滥伐、滥采和滥用水造成的。根据副主席提供的数据，有2000万+1433万+3000万*1/3+6000万=10433万亩土地因滥垦、滥伐和滥采而荒漠化，文章指出，合计只有6.96万平方公里土地是被人为原因破坏的，离副主席告诉我们的我国有262万平方公里土地荒漠化的数字相去甚远。

文章说，副主席说每年有10余万（就是大于10万小于20万）农牧民进入内蒙古阿拉善盟搂发菜，破坏草原1.95亿亩，造成荒漠化6000万亩，经计算，平均每个人破坏草原975-1950亩造成荒漠化300-600亩，目前我尚未听说农牧民使用机械搂发菜的，都是手工作业。这些农牧民看来不是炎黄子孙，而是大力士夸娥氏的后裔，否则必定没有这样惊人的破坏力。我个人对副主席$$%处庙堂之高、知江湖之远$$%佩服的五体投地。

文章指出，副主席说$$%内蒙古草$$%昔日是$$%风吹草低见牛羊$$%，我记得说的是阴山下的一个叫做$$%敕勒川$$%的地方。

也有研究员和教授，他们极力鼓吹中国大西北地区的生态环境主要是因为自然变迁造成的，不合理的人为因素只是起了一定的加速作用。他们的谬论遍及中小学地理课本，直到研究生教材。如中国科学院就出版过一本《现代自然地理》，书中大肆鼓吹是由于青藏高原的强烈隆起，导致东亚季风的形成，大西北地区受西北季风控制，降雨量急剧减少蒸发量大为增加，才导致今天的荒漠化现实；与此同时中国南方由于受东南季风的控制，比较湿润而没有世界其他地区的$$%回归线荒漠化$$%现象。这种伪科学与副主席您老人家的高瞻远瞩截然相反，违背了人决定一切、人定胜天的道理。

文章说，所幸我国媒体不愧是党的喉舌，恰当地坚持了$$%双为和双百$$%方针，没有给这些坏人多少发言机会，而是长期一边倒地由副主席您这样的高人把持舆论阵地，才没有让那亿万愚氓心理安逸。

转自6日《世界经济论坛》作者乡巴佬，原题为《看这个政协副主席是如何妖魔化中国农牧民的》

有兴趣者请看政协副主席赵南起原汁原味的原文：

赵南起：我国防治荒漠化的严峻形势及对策

开栏的话

我国是荒漠化面积较大、分布较广、危害严重的国家。据统计，目前全国荒漠化土地面积已达262万平方公里，占国土面积的27．3％。严重的荒漠化，吞噬着良田和家园，挤压着人们的生存空间，已经成为中华民族的心腹之患。防治荒漠化，保护森林植被、植树种草是当务之急。作为陆地生物圈的主体，森林在防风固沙、保持水土、保护生物多样性、改善农业生态环境、治理城市大气污染、促进国民经济发展等方面发挥着不可替代的巨大作用。在世界防治荒漠化日和干旱日即将到来之际，本报特开设$$%保卫绿色关注森林$$%专栏，借以提高人们对荒漠化严峻形势的认识，唤起全社会关注植树种草，切实推进生态环境建设。今天，栏目推出全国政协副主席赵南起的文章，作为开篇。近半个世纪以来，全球的土地荒漠化一直呈加速发展之势。目前，全世界2／3的国家和地区、1／4的陆地面积、近10亿人口受其危害，已被公认为当今世界的头号环境问题。针对我国荒漠化的现状及原因，现就如何防治荒漠化问题提出如下意见和建议。

一、荒漠化形势严峻，危害严重我国是世界上荒漠化最为严重的国家之一，现有荒漠化土地39．3亿亩，占国土陆地面积的27．3％。涉及18个省区市的471个县旗。目前，全国每年荒漠化净扩展面积已超过1000万亩。荒漠化导致了土地生产力的严重衰退。全国草场退化20亿亩，占荒漠化地区草场面积的59．6％，每年因此少养羊5000多万只；耕地退化1．16亿亩，占荒漠化地区耕地面积的40．1％。近年来，我国每年因荒漠化造成的直接经济损失达540亿元。1993年5月西北地区的特大沙尘暴，席卷新疆、甘肃、宁夏、内蒙古的72个县旗，农业受灾面积505万亩。荒漠化还加剧了整个生态环境的恶化。每年输入黄河的16亿□泥沙中，就有12亿□来自荒漠化地区。特大沙尘暴，60年代发生了8次，70年代发生了13次，80年代发生了14次，90年代已经发生了23次。

事实说明，荒漠化的危害，已成为我国首要的环境问题和中华民族的心腹大患。如不痛下决心治理，将逐步丧失生存繁衍的空间，我们将愧对子孙后代。

导致荒漠化扩张的原因，可归纳为$$%五滥$$%。一是滥垦，无计划、无节制地开垦土地。1958-1973年，内蒙古的两次开荒热造成2000多万亩土地荒漠化。近年来，黑龙江、内蒙古、甘肃、新疆四省区1986-1996年开垦2912万亩土地，有1433万亩撂荒，占开垦总面积的49．2％。二是滥牧，荒漠化地区草场牲畜超载率为50％-300％，导致草场大面积退化、沙化。内蒙古草原昔日$$%风吹草低见牛羊$$%，如今$$%老鼠跑过现脊梁$$%。三是滥伐，乱砍滥伐林木导致荒漠化。青海柴达木盆地的3000多万亩固沙植被，到80年代中期已有1／3以上沙化。四是滥采，滥采中药材、搂发菜等现象十分突出。每年10万余农牧民进入内蒙古阿拉善盟搂发菜，造成1．95亿亩草原被破坏，其中6000多万亩沙化。五是滥用水资源，大水漫灌，造成土地盐渍化。

影响荒漠化防治工作的主要问题是：有些领导对荒漠化的严重危害认识不足；治理有畏难情绪，缺乏信心；资金投入严重不足；政策扶持力度不够；管理不善，导致边治理边破坏。

二、荒漠化治理初见成效，前景广阔三北防护林、防沙治沙工程实施以来，共完成营造林3亿多亩，种草及改良草场1400多万亩，封沙育林育草3700多万亩，受保护的农田增加到3．2亿多亩、牧场1．34亿多亩。其成果体现：一是显著提高了抵御自然灾害的能力。重点治理区粮食普遍增产10％-20％。二是局部地区风沙危害得到控制，保障了城市、绿洲和交通运输的安全。包兰铁路沙坡头段50公里长的铁路两侧，构筑了生物与工程措施相结合的铁路防沙体系。三是促进了重点治理区土地资源的合理开发。此举使生存空间得到扩大。四是闯出一条治沙、治穷、致富的新路子。即防治荒漠化与合理开发资源有机结合。实践证明，防治荒漠化，将成为我国21世纪经济、社会发展的新的增长点。

三、对今后防治荒漠化工作的意见和建议要进一步贯彻落实江总书记关于建设生态环境的重要批示精神，坚持全党动员、全民动手，因地制宜、综合治理，把生态环境建设与经济发展紧密结合，实现经济、社会、环境的协调发展。

一是明确目标，分步实施。按照《全国生态环境建设规划》的战略目标：到21世纪中叶，将可治理的15亿亩荒漠化土地基本治理，实现生态环境和经济发展良性循环。基本设想：到2010年，基本遏制荒漠化扩展趋势；到2030年，进一步改善生态环境，形成初具规模的生态体系；到2050年，建成比较完备的生态体系，实现环境保护和资源开发协调发展。

二是纳入重点工程，加大资金投入。将防治荒漠化作为国土整治的重点工程，纳入21世纪国民经济和社会发展计划。资金投入应坚持以国家投资为主、地方政府投资为辅、积极向社会融资的原则。社会融资，可考虑设立防治荒漠化基金；争取国际援助或贷款；利用部分农业政策性贷款；拍卖部分荒漠化土地等途径。

三是应进一步放宽放活政策。土地政策，实行土地承包责任制。所有权属集体，使用权归个人，50-70年不变；限期给农牧民划自留山、地或责任山、地，治理成果允许依法继承和转让；对部分荒漠化土地，可进行拍卖、租赁、转让。税收政策，应尽可能免减税赋。信贷政策，应给予必要的扶持。

四是健全法制，依法防治。首先要健全法律法规。尽快制定《荒漠化防治法》、修改《草原法》与《森林法》、《水土保持法》配套成龙，形成防治荒漠化的法律体系。其次要加大执法力度。划定生态公益林和天然林保护区，严禁采伐；在草原及绿洲边缘建立禁垦区；无水资源保障的禁止开垦沙荒地；划定退耕还林还牧区；各牧场实行定额限量放牧制；禁止在草原区域内采集中草药；禁止搂发菜，取缔发菜贸易市场。还要健全执法监督体系。加强林业公安、林业站、治沙站、草原站和水保站的建设，依法加大监督管理的力度。

五是依靠科技，提高质量。要加强科技推广工作。建立健全科技推广服务网络和科技成果推广、示范基地。要建立科技创新体系。建议将防治荒漠化课题列入《国家重点基础研究发展规划》，并积极鼓励和吸引优秀人才从事这项研究。六是加强领导，强化管理。建议从中央到县旗，将各级防治荒漠化协调小组改为领导小组，由主管农林的领导挂帅，办事机构可设在林业部门。《人民日报》(2000年06月16日第五版) (http://renminbao.com)