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美兩黨議員推出法案 擬取消對中國最惠國待遇
2025年1月24日發表
【人民報消息】美國國會議員星期四(1月23日)提出了一項兩黨法案，要求撤銷中國在美國的優惠貿易地位，分階段徵收高額關稅，並終止對低價值中國進口產品的「小額豁免」的免稅待遇。
據美國之音報導，該法案由眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會的共和黨主席約翰．穆勒納爾(John Moolenaar)提出，此前唐納德．川普(Donald Trump)總統於星期一發布備忘錄，要求內閣評估有關給予北京永久正常貿易關係地位的立法。
國會於2000年批准給予中國永久正常貿易關係，為其加入世界貿易組織鋪平了道路。但美國屢屢發現，中共政府在中國經濟中扮演著重要角色，包括政府對戰略產業的巨額補貼，違反了世貿組織這個全球貿易機構的規則。
川普一直抨擊中國對美國的巨大貿易順差，並誓言要對中國商品徵收更多關稅。
穆勒納爾的《恢復貿易公平法案》(Restoring Trade Fairness Act)由民主黨眾議員湯姆．蘇奧齊(Tom Suozzi)共同發起。兩位共和黨參議員湯姆．科頓(Tom Cotton)和吉姆．班克斯(Jim Banks)推出了該法案的參議院版本。
穆勒納爾表示，給予中國永久正常貿易關係引發了中國進口浪潮，耗盡了美國製造業，使美國容易受到「首要對手」的經濟脅迫。
「這場賭博失敗了，」穆勒納爾在一份聲明中表示。「這項立法將保障美國的國家安全，增強供應鏈的韌性，並將製造業工作崗位帶回美國和我們的盟友。」
中共駐華盛頓大使館沒有立即回應路透社的置評請求。
議員推出法案只是立法程序的開始，該法案成為法律的途徑目前尚不明確，但共和黨在眾議院和參議院都佔多數席位。兩黨議員都表示，他們希望提高美國公司與中國競爭的能力。
川普第一任期和拜登政府對中國一波波徵收的關稅實際上已經終止了對中國的永久正常貿易關係待遇。
儘管如此，這項法案將終止每年重新認證中國的永久正常貿易關係地位，並將非戰略商品的最低35%關稅和戰略商品的最低100%關稅編入法律。關稅將在五年內分階段實施--第一年為10%，第二年為25%，第四年為50%，第五年為100%。
該法案還將終止對某些「涵蓋國家」的小額豁免，包括中國。
按照目前的小額豁免，對運送至美國的價值800美元以下的低價值貨物不徵收關稅。川普已呼籲修改這項政策，這些貨物通常被認為是從中國非法進口芬太尼前體化學品的途徑。
小額豁免政策的批評者表示，這加劇了美國對中國的貿易逆差--根據美國人口普查局的數據，2023年逆差達到2790億美元。△
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