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聯邦法官暫停川普有關終止出生公民權的行政令
2025年1月24日發表
【人民報消息】一名聯邦法官星期四(1月23日)暫時阻止唐納德．川普(Donald Trump)總統重新定義出生公民權的行政命令。多州對這項行政令提起了法律訴訟，這位法官在這波訴訟的首次聽證期間稱其「公然違憲」。
據美國之音報導，這項臨時禁制令是亞利桑那州、伊利諾伊州、俄勒岡州和華盛頓州提出的要求。四州提起的訴訟首先得到了法庭聽證。臨時禁制令適用於全國。
全美各地22個州和一些移民權利組織提起了五起法律訴訟，這是其中之一。這些訴訟包括那些因出生權而獲得美國公民身份的州總檢察長(又譯州司法部長)的個人證詞，還提到擔心自己的孩子無法成為美國公民的孕婦。
聯邦地區法院法官約翰．庫格努爾(John Coughenour)在聽證一開始就盤問行政當局的律師，稱這項行政命令「令人匪夷所思」。他是共和黨總統羅納德．里根(Ronald Reagan)任命的法官。
「這是一項公然違憲的命令，」庫格努爾對司法部律師佈雷特．舒馬特(Brett Shumate)說。庫格努爾說，他在法官席上坐了40多年，不記得見過任何遭遇訴訟的行動是如此明顯地違反憲法。
舒馬特說，恕他不能認同法官的說法。他請求法官給一次機會，就本案的是非曲直聽取一次全面簡報，而不是由法官發出一道為期14天的禁令，暫時阻止實施行政令。
川普在就職日當天簽署了這項行政命令，預定在2月19日生效。根據其中一起訴訟，它有可能影響幾十萬在美國出生的人。根據亞利桑那等四州在西雅圖提起的訴訟，2022年，有大約25.5萬新生兒的母親在美國非法生活，有大約15.3萬新生兒的父母雙方都是非法身份。
川普行政當局在星期三提交的文件中爭辯說，各州沒有針對這項行政命令提起訴訟的依據，而且還沒有受到任何損害，所以沒有必要得到臨時救濟。行政當局的律師還澄清說，這項行政命令只適用於2月19日生效後出生的人。
美國是世界上承認出生公民權的大約30個國家之一，這些國家使用「屬地原則」(jus soli)，多數都在美洲，包括加拿大和墨西哥。
這些訴訟爭辯說，美國憲法第14修正案保證在美國出生和歸化入籍的人的公民身份，而且100年來，各州一直都是這樣解讀這項修正案的。
南北戰爭後於1868年獲得批准的美國憲法第十四修正案規定：「任何人，凡在合眾國出生或歸化合眾國並受其管轄者，均為合眾國及所居住之州的公民。」
川普的行政命令說，非公民子女並不受美國管轄，並下令說，孩子的父母至少有一人必須是美國公民或永久居民，否則聯邦機構不得承認他們的公民身份。
有關出生公民權的一個重大案例發生在1898年。當年，美國最高法院裁決：出生在舊金山、父母是中國移民的黃金德(Wong Kim Ark)是美國公民，因為他出生在美國。
但是一些呼籲限制移民的人士爭辯說，那起案件顯然適用於生身父母都是合法移民的孩子。他們說，在這項原則是否適用於那些非法生活在美國的父母所生子女的問題上，答案就不是那麼清晰了。
川普的行政命令促使州總檢察長們分享他們與出生公民權的個人聯繫。例如，康涅狄格州的總檢察長湯偉麟(William Tong)就是因為出生地而獲得的美國公民身份，他是第一位美國華裔民選總檢察長。他說，這起訴訟事關他個人。
湯偉麟本星期說：「這個問題沒有合法的法律辯論。但即使川普完全錯了，這也並不能阻止他現在對象我這樣的美國家庭造成嚴重傷害。」
其中一起要求禁止執行行政令的訴訟包括了一名被稱為「卡門」(Carmen)的孕婦。她沒有美國公民身份，但是已在美國居住超過15年，並且有一份可能獲得永久居民身份的簽證申請正在等待審理。
「剝奪兒童『無價之寶』的公民身份是一種嚴重的傷害，」那起訴訟稱。「這剝奪了他們應得的美國社會的正式成員資格。」△
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