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中國年輕人「退保潮」：寧信自己不信政府
2025年1月18日發表
【人民報消息】中國自今年1月1日起正式實施延後退休制度，但早已有大量年輕人先行選擇退出社保。中國青年阿智對美國之音說，退保是年輕人繼續「躺平」的具體表現，他寧願把錢省下來，自己給自己養老，也不相信國家提供的養老金。他還說，現在的中國年輕人當中有一種想要遠離國家權力的想法，盡量減少向國家體系輸入自己的血汗錢，過著一種「心酸小確幸」的生活方式。
據美國之音報導，阿智是一位自由撰稿人，今年36歲，他在去年9月中國人大常委通過延遲退休的新政後，選擇退出基本養老保險。這並不是他第一次退保，但他這次下定決心不再交給國家養老，一個理由是因為每個月繳交1000元人民幣左右的社保費，對他而言是一筆不算小的開銷，與其把錢花在幾十年後的養老上，不如「活在當下」，讓自己過得開心；另一個理由是他對於中國社保體系沒有太大的期望與信心，擔心錢拿不回來。
寧願信自己也不信國家
按照阿智的說法：「這個其實是繼續躺平的一個具體的結果」。他表示，中國的社保基金虧空和入不敷出的情況早已行之有年，所以國家才會出臺延遲退休的政策。延遲退休代表的是繳納社保養老金的時間變長了，這在躺平族看來，基本上就代表國家已經沒有錢去給人民養老了，所以退保也可以說是一種對於延遲退休的不滿與抵制。尤其，老了以後也不見得領得到養老金，而現在繳的錢「都是在幫別人養老，沒有意義。」
他說：「在這個情形之下，寧願選擇自己把錢準備存下來，自己來給自己養老，就是寧願信自己也不信國家。」
阿智接著說，最根本的一點，是中國現在的青年人已經形成了一種自己的生活圈跟經濟圈，不再熱衷於過去競爭式的「內卷」，而是變成一種「小確幸」。
他說：「這種生活方式會儘可能地遠離國家權力，遠離社會競爭，就是說吃飽喝足，生活開心即可，但這不是幸福意義上的小確幸，而是一種帶著傷感、帶著辛酸的一種小確幸。」
他說，比如過去青年人支出佔比很大的醫療、教育和住房，現在很多人認為與其辛苦一輩子，不如乾脆選擇遠離那些範疇，索性就不買房，也不繳社保了，就是自己把錢留下來，盡量少向國家體系去輸入自己的血汗錢。
阿智的案例體現了現下很大部分中國青年的心聲。有中國網友在微博發布視頻，表示他和妻子都是靈活就業人員，他自己是在2023年4月份開始買社保，每個月繳1277元，他老婆是在2022年1月開始買社保，每個月繳1195元。他們當初就是想著等老的時候能給自己一個最基本的生活保障，但後來發現繳社保的壓力越拉越大，時間越來越長，所以打算要退保，但又發現能拿回來的錢只有40%，他苦惱「原來退社保也是一件很愁人的事情」。
底下網友留言勸他：「退，是明智的選擇」、「長痛不如短痛」、「把繳社保的錢存銀行」....
中國民眾的養老資金一共有三大支柱：第一支柱為基本養老保險（包括城鎮職工基本養老保險與城鄉居民基本養老保險），作為「保基本」的用途；第二支柱為企業年金及職業年金，由企業和職工共同參與，期能發揮「補充」作用；第三支柱則是「個人養老金」，由民眾自由選擇參與市場化運作，在去年12月15日全國全面鋪開。在這三大支柱中，目前仍以第一支柱，也就是基本養老保險，在中國養老體系扮演最重要的角色。
根據彭博報導，中國有數千萬青年暫停繳納養老金，在2024年前10個月，城鎮職工和城鄉居民養老金的淨流入僅成長2.3％，為5420億人民幣，低於前2年的兩位數成長；參與人數的成長率僅為2019年的一半。
人口老齡化的影響
中共國家統計局2024年的數據顯示，到2024年年末，中國總人口數14.08億人，比2023年末減少139萬人，連續三年呈現負增長；出生人口954萬人，比前一年增加了52萬人；人口出生率為6.77‰，比前一年的6.39‰略有增長。但綜合2024年中國死亡人口1093萬、人口死亡率7.76‰來看，人口自然增長率為負0.99‰，總人口數連續三年下降。人口負增長意味著勞動力減少，也代表繳納社保金的人變少，養老金的池子也變小。
鄧巧琳說，中共政府其實已經意識到養老金儲備不足的問題，所以已經開始在做一些「調劑」，從有比較多勞工人口納保的上海、北京、廣東等省份結余，轉移到其他省份去，他們稱之為「全國統籌機制」，因此目前中國養老金尚不會受到那麼大的衝擊，真正嚴重的時間點是在一胎化政策下的子女進入到退休時期的2030年後。
她說：「因為在2030年之後的這個退休人數跟尚未退休人的比例，那個時候的差距可能是一個比較明顯的會有一個落差存在，所以可能會導致養老金會有一個譬如說發放比較困難，如果真的有出現這樣的情況的話，我覺得在那個時候會是一個比較嚴重的狀況。」
按照預測，中國老年人口撫養比可能在2035年、2050年分別達到36.3%、53.5%，並於2084年達到峰值87.5%，呈現人口加速老齡化的趨勢。
華爾街日報也曾說，未來10年中國將有3億人退休，中國的基本養老金將在2035年耗盡。
對經濟與社會的衝擊
如果按照美國之音採訪的阿智以及網友的案例估算，即便以他們每個月繳納養老金的一半、500元人民幣來計算，數千萬人斷保最直接的現實意義就是馬上少了50億元人民幣的顯著現金流，這對受到通貨緊縮風險、經濟已經在下行的中國，無疑是另一個嚴峻的經濟挑戰。
臺灣中央研究院社會所研究員林宗弘表示，中國地方政府在債務危機下，會去調動養老金以做其他的債務週轉，最後的結果就是中央擴大發行國家公債去填補地方政府的債務，或者要地方政府也去發債，以債養債，但怎麼看都不是長久之計。
他強調，從投資面來說，斷保的人增多，不把養老金繳入庫，將使地方政府少了一筆可以運用來擴大公共支出、帶動經濟發展的資金；從消費面來看，未來老齡化社會將會有更多人缺乏經濟保障，選擇存錢養老而更不敢消費，然後也不想要繳社保。常此以往下去，將會造成中國整體經濟動能惡化。
林宗弘說：「所以就變成說，這兩頭現在都是一個很嚴重的問題，基本上是一個惡性循環。」
國家失信埋下社會動盪隱憂
臺灣國防安全研究院政策分析員鄧巧琳表示，光是去年中共中央就規劃了1萬億轉移支付給地方基本養老金，如今又少了這一大塊社保基金入賬，對中央財政肯定多了一個壓力來源，更讓未來養老金是否能正常發放添上變數。
然而，養老金一旦不能夠足額發放，將會變成國家失信的問題，也意味著社會信用體系的瓦解，為社會動盪埋下隱患。2023年初，中國武漢市與大連市的老年人接連發起「白髮革命」，不滿繳了多年的醫保金大幅縮水，就是一例。
分析人士說，中國青年大量退保是否引發政策微調，值得後續關注。但無論如何，隨著中國老齡化趨勢加速發展，領取養老金的人數勢必逐漸增加，養老保險的負擔也將逐漸加重。政府只能不斷發行公債去支付養老金，但領取養老金的人都是已經沒有生產力的人，無法推動中國經濟成長，這將來勢必變成中共政府一個非常大的財政負擔。△
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