|
夜話中南海：三中全會上很可能會有和不可能會有的人事異動
高新
2024年7月16日發表
【人民報消息】本文播出和刊登時，事先宣布爲時四天的中共二十屆三中全會馬上就進入第二天的議程。而全會的公報應該是在會議結束的當天下午對外宣布。所以筆者必須搶在今天把對這次中央全會上可能會有和百分之百不會有的人事異動內容「預測」一下。若本文內容留待本週五的節目播出，那就是「馬後炮」了。
先說很可能會有的。
任何一個本屆中央委員和候補委員如果已經被此前某月的政治局例會決定給予撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍這三檔處分，就必須在之後的那一次中央全會上走一道「追認」程序。詭異的是，已經先後落馬但仍然保留著中央委員（候補委員）職務的秦剛、李玉超還有袁潔等人至今都沒有被先行宣布正在接受紀委（軍紀委）的調查，更沒有公開宣布「中央紀委常委會（軍紀委）會議研究並報中央政治局會議審議」，「待召開中央委員會全體會議時予以追認」的對他們的黨紀處分決定。但筆者相信他們三人中的任何一個，都不會有出席黨的中央全會的資格了。
不過呢，事先毫無徵兆，卻在某次中央全會上（突然）「追認」開除某人黨籍的政治局決定的事情，確實也發生過。
2014年10月23日公布的中共十八屆四中全會公報中稱，全會審議並通過了……審查報告，確認中央政治局之前作出的對楊金山等人的開除黨籍的處分。
這位楊金山落馬之前的職務是成都軍區副司令員。記得當時的十八屆四中全會公報一經公布，連中共黨媒的記者都在互相詢問：楊金山是誰？
而李玉超既然已經被全國人大常委會宣布了罷免他十三屆全國人大代表的理由是「涉嫌嚴重違紀違法」，就不應該僅僅得到一個黨內輕處分。也就是說，無論是在這次三中全會上還是下次中央全會上「追認」此前軍委討論並報請政治會議批准的對他的開除黨籍處分的概率最大，即使他的落馬是主動交待違法違紀行爲在先，並同時還「戴罪立功」揭發了「犯罪同夥」，最輕的黨紀處分也應該是留黨察看兩年。
雖然這只是筆者的假設，但確實是有先例可以比照的。
2019年10月4日，中紀委監察部網站宣布：經中央紀委常委會會議研究並報中央政治局會議審議，決定給予劉士餘同志留黨察看二年處分……，待召開中央委員會全體會議時予以追認。理由是：劉士餘同志身爲中央委員，背離初心使命，政治立場動搖，黨性原則缺失，落實黨中央重大決策部署不力，公開發表不當言論……。其行爲嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律，並構成嚴重職務違法，且在黨的十八大後不收斂、不收手，應予嚴肅處理。同時，鑑於劉士餘同志能夠主動投案，如實交代違紀違法問題，認錯悔錯態度較好，按照「懲前毖後，治病救人」的原則，對其可予從輕處理。
那麼李玉超是否能夠獲得「懲前毖後，治病救人」之優待？可能性不大。
而相比於李玉超，秦剛被習近平給予「懲前毖後，治病救人」之優待的可能性有多少，我們夜話中南海專欄從去年9月1日之後已經有多篇文章分析，依照文中所舉出的過往案例，分析了秦剛受到中處分和重處分皆有可能，只給一個黨內警告的輕處分可能性很小---畢竟是嚴重違反了黨紀。有興趣的讀者和聽衆請查閱本專欄先後刊登的如下幾篇文章：《從中共前駐韓大使李濱曾被"性勒索"聯想到秦剛在美"失足"的可能後果》（去年9月1日），《免職只是對秦剛和李尚福嚴肅處理的前奏》（去年11月17日），《三中全會上如何處分已先後被撤消行政或軍內職務的四名中央委員》（去年11月20日），《辭職並非"主動" 秦剛被重罰還是輕處尚無定論》（今年3月1日），《秦剛案最終揭曉也許還需要很長時間》（今年3月4日），《七月召開的三中全會上將如何處置秦剛和李尚福？》（今年5月3日）。
至於袁潔的命運，有興趣的讀者和聽衆也可以查閱夜話中南海專欄今年4月15日刊登的文章《袁潔和陳國瑛同日被官宣除名，火箭軍窩案調查告一段落？》。限於篇幅，這裏不再展開。
而在這次三中全會上應該會得到職務晉升的中央委員，筆者截止目前仍只能預測在解除李尚福中央軍委委員職務的中央政治局決定被「追認」的同時，將董軍晉升爲中央軍委委員。如此推測的依據，請看本專欄刊登於今年3月11日的《中共國防部長恢復爲國務委員兼任應該會在黨的三中全會之後安排》一文。
除了董軍進軍委，如果這個三中全會公報中會宣布「增補」一個甚至數個政治局委員或書記處書記，筆者也不意外，但這一個或數個被「增補」者，只能是在2022年的中共二十大全體大會上當選的中央委員中產生。而不是二十屆中央委員的彭麗媛進政治局的可能性一定是百分之零。
就在筆者撰寫本文的當天，美國之音網站剛剛刊登了《中共二十大三中全會爲什麼拖這麼久？會做什麼？》一文，其中一節的小標題是《彭麗媛入局的概率》。
文章的作者說：制定重大的施政方針和政策雖然是中共二十大三中全會的首要議題，但是人事安排也是分析關注的焦點之一。觀察人士感興趣的是習近平夫人彭麗媛是否會步江青的後塵參政，進入中共領導層的核心，「補齊」政治局委員中「遺缺」的一席。
然後就是被採訪的中國政治分析家夏明博士的分析內容，中共十八大、十九大政治局委員均爲25人，但二十大變成24人。政治局成員的人數，在中共歷史上雖多有變化，但二十大的24人政治局，全部是清一色的老男人，沒有任何一個女性，似乎給人們留下許多想像和猜測的空間。
文章還說：夏明教授認爲，從中國政治的黑箱操作分析，彭麗媛進入政治局是大概率事件。彭麗媛的行政級別是軍隊的少將，在軍隊裏地位很高，作爲第一夫人，她要晉升中央委員進入政治局委員，很正常，沒有破格提拔。因此，彭麗媛進入政治局的概率是高於她不進入政治局的概率。
先聲明一下，筆者對夏明教授十分欽佩，多數情況下是非常贊同他的觀點的。但對他迎合彭麗媛「入局」的「傳聞」，實在不能苟同。
今年3月29日，筆者曾在本專欄發表了《彭麗媛進政治局？即便成真也是2027年中共二十一大的事情》一文。文章的核心內容是：不要說今年內遲早必須開的二十屆三中全會，即使是習近平要讓彭麗媛趕在2027年秋的中共二十一大之前的任何時候進政治局的話，就必須從修改黨規、黨法做起。因爲彭麗媛目前並不是中央委員。
（現行）中共《黨章》明文規定，無論是「選舉中央委員會」還是「修改黨的章程」等議程，都只能是「黨的全國代表大會的職權」。也就是說，中央委員會委員也好，候補委員也好，都必須是在黨的全國代表大會上由全體代表「選舉」出來的。
更需要提醒的是，習近平於2020年主持修訂的《中國共產黨中央委員會工作條例》裏，明確規定的中央委員會的職權裏就沒有「增補」中央委員一項。出現本屆中央委員會委員「出缺」的情況時，也只能從按得票多少排列的候補委員中遞補上去。
而不是中央委員就能「當選」政治局委員的說法，就好比不是中共黨員就「當選」黨代會的代表，不是美國國會議員卻出任了議長……。
記得1976年毛澤東去世之後，民間流傳了許多關於毛澤東和江青以及江青本人的段子，其中之一就是江青到天津小靳莊視察，期間要求當地公社提拔一個會唱「樣板戲」的青年女農民出任小靳莊大隊的黨支部書記，公社黨委書記很爲難地提醒江青：這個同志還不是黨員呢。而江青不是要求公社黨委立刻安排這個女農民「突擊入黨」，而是說：「一個基層黨支部的書記，不是黨員也可以了」。
現在回過頭去看，筆者3月29日發表的那篇文章無論是標題還是內容的表述，都有不嚴謹之處。正確而又嚴謹的表述應該是：即使習近平強烈希望夫人進政治局甚或政治局常委會，也只能耐心等到2027年秋的二十一屆一中全會才能實現。屆時，會上由剛剛在二十一大的全體代表會議上產生的二十一屆中央委員們進行「無記名投票」，決定出習近平、彭麗媛等24或者25名新任和繼任的中央政治局委員名單。但前提必須是：一，彭麗媛在2027年7月前後已經順利「當選」二十一大的軍方代表；二，彭麗媛已經在名列二十一屆中央委員預備人選建議名單的前提下，先保證在二十一大的分組「醞釀」過程中未被「差額」掉，然後才能在全體大會上順利「當選」。
整個程序都要走完。包括習近平本人，也都是要走這個程序的。至於這個程序有多虛僞是另外一個問題。
熱衷於談論彭麗媛會在三中全會上「入局」的媒體人，大都會以江青爲例。卻沒有想過雖然江青從文革初始開始就已經是「一人之下，萬人之上」，但「和尚打傘無法無天」的毛澤東還是要等到十九大召開，先讓江青「當選」中央委員，然後才能在十九屆一中全會上讓江青和林副主席的妻子葉羣一同「當選」中央政治局委員。
筆者《彭麗媛進政治局？即便成真也是2027年中共二十一大的事情》發表後，很多媒體在繼續熱炒彭麗媛（在三中全會上）進政治局的報導文章裏，都點名或不點名地拿筆者的「不同看法」對照，意在保證無論彭麗媛在三中全會上進政治局的「傳言」能否成真，都能自圓其說。
不過，也有例外，一位人在美國，頗具影響力的自媒體人LT先生則認爲筆者否定彭麗媛三中全會上「入局」，是因爲不瞭解習近平。
這位LT先生兩個月前在他的《今天不能錯過的重要新聞》中說（大意）：中共的黨媒已經越來越多地報導彭麗媛的公開活動，海外聚焦彭麗媛能否在三中全會上進入政治局有三種觀點，……第三種觀點就是「著名的時事評論家」(不敢當)高新的觀點。他認爲彭麗媛不可能在這次三中全會上進入政治局----時局不成熟。那麼彭麗媛什麼時候有可能進入政治局呢？他判斷至少要到中共二十一大，也就是2027年，是彭麗媛進入中央政治的最早的門坎兒時間。他（高新）的理由很簡單，就是中共是個很講規矩的政黨，那麼彭麗媛連中央候補委員都不是，當了中央委員了才能當上中央政治局委員，違背中共的慣例，所以這個不可能。
接下來，LT就談了他自己的看法，大意是：關於彭麗媛進中央政治局，這個絕對不是個八卦，這是一個非常現實的中國政治問題所以大家不要去嘲笑（關於獨裁者的歸宿一段省略）。習近平要死之前交班的話，目前來講，最現實，最有可能的就是彭麗媛。
有一些中共（問題）的專家包括像高新這樣很瞭解的，也認爲彭麗媛不能一步到位進政治局……。我們研究習近平，不能把他當成一個正常的，常規的中共領導人。舉個例子，蔡奇在當中央政治局委員之前，他當過中央委員和中央候補委員沒有？沒有。人家就是一步到位弄成政治局委員。習近平已經做出了讓蔡奇三級跳的事情，爲什麼還認爲習近平要讓彭麗媛按部就班呢？這反映了即便是對中共很瞭解，即使是中國問題的專家，還是對習近平沒有瞭解……。
LT先生怎麼就不知道，恰恰是習近平雖然已經安排蔡奇接任了北京市委書記，但也還是要等到十九大的召開，「按部就班「地讓這個蔡奇先在十九大代表的全體大會上「當選」十九屆中央委員，然後纔是在十九屆一中全會上和習近平等24人一同「當選」十九屆中央政治局委員的。所以蔡奇的例子恰恰是說明瞭即使彭麗媛已經在軍內「大權在握」（雖然筆者對此持懷疑看法），也必須等到二十一大和二十一屆一中全會上才能「按部就班」。
這裏補充說明一下，筆者對LT先生早就十分佩服，對他的「今天不能錯過的重要新聞」節目是每日必聽。他堅持每日一更，讓包括我在內的一大票聽衆非常感動。所以，瑕不掩瑜！△（轉自自由亞洲電臺）
| 
為什麼秦剛受到的處罰比李尚福輕?
三中全會人事 免去秦剛中央委員職務（圖）
川普副手直指中共威脅 專家：衝擊三中全會（圖）
王友羣：中共三中全會會出什麼「高招」嗎？（圖）
