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「习升李降」为日后中共政局变迁留下深远伏笔
袁斌
2024年3月19日发表
【人民报消息】「过去，它们（中共）总是有两个首脑——党魁和国家总理。」新加坡国立大学教授吴阿尔弗雷德（Alfred Wu）说，但现在，只有习近平一个人，「没有人是第二名」。
吴阿尔弗雷德说得没错。
据笔者个人观察，刚刚落幕的今年中共两会给外界留下印象最深的，莫过于中共党魁习近平的权力进一步扩大，地位进一步升高；而中共总理李强的权力则进一步被削弱，地位进一步被矮化。
我把这种变化概括为「习升李降」。
「习升李降」清楚地反映在以下几大迹象中：
迹象一：取消总理记者会
总理记者会不仅是中共展现对外开放的一个重要窗口，更是中共总理一年一度的高光时刻。取消总理记者会不但关上了这扇窗子，也是对总理个人的侮辱。它再清楚不过地表明，即便李强是习家军的核心之一，中共的二号人物，习也并没有把他的权利和尊严当回事，甚至可以完全置它们于不顾。
迹象二：修订《国务院组织法》 明确国务院坚持党的领导
此次中共全国人大通过了《中共国务院组织法（修订草案）》。修订草案总共20条，修改条文中最受外界关注的是在草案第三条新增国务院「坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央决策部署」等内容。
中共全国人大副委员长李鸿忠两会期间称，这次修法的首要政治要求，就是「明确国务院坚持党的领导，明确党和国家的指导思想，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为国务院各项工作的指导思想」。
此次修法被外界认为是继取消总理记者会之后，习近平扩大个人权力的又一举措，进一步从法律上降低了中共国务院的位阶，削弱了李强的总理之权。
迹象三：政府工作报告高调捧习又创纪录
总理记者会被取消，国务院沦为党中央的办事机构，李强不但没表示任何不满，还加倍捧习。在16,000多字的政府工作报告中，李强16次提起习近平，而去年的政府工作报告14次提及习近平。
可以说没有任何一个前任像李强在政府报告中把总书记抬得如此之高：「过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。」
一切归功于习近平这样的表述，令人想起文革时最流行的一句话——一切归功于「伟大领袖」……
迹象四：李强在主席台上对习近平亦步亦趋
据自由亚洲电台社交媒体X官方帐号贴出的视频显示，中共政治局常委等人入场时，早已在主席台上就位的其它官员都起立并鼓掌。习近平带头走在前面，除了本身头有点歪之外，画面看起来似乎是目不斜视，径直走到座位上。而李强等人则跟在习近平后面，并保持一定距离步入会场。当习近平走到座位边上后，并没有立即坐下，而是站在座位旁边鼓起掌来。李强本没有鼓掌，扭头看到习近平鼓掌时，便也立即跟著拍起手来。
有分析认为，「习升李降」无异于继取消国家主席任期制后第二次修宪，昔日的党中央和国务院各司其职，现已变为党国一体。党魁可以直接指挥一切，李强虽然名义上还是总理，中共的二号人物，但其实已沦为党魁的跟班甚至奴才，而国务院则成了党中央手下的执行机构，一个承上启下的办公室。总之，一切唯党魁的马首是瞻。
也有分析认为，面对「习升李降」，李强固然不会也不敢流露不满，但在服从的表面下，失望、不满、甚至怨恨极可能深埋心间。而党内上下，目睹这一骤变，惊异难以言状，路见不平，虽敢怒而不敢言，但极可能埋下不满、反感、甚至仇恨的种子，为日后中共政局变迁留下深远伏笔。△
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