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南寧黎塘鎮拖欠環衞工資 垃圾遍地引發熱議
2024年12月31日發表
【人民報消息】中共財政部雖然連續出招化解地方債，但仍難解地方政府的財政危機。繼西安發生環衞工人因欠薪堵路後，廣西南寧黎塘鎮也有清潔工人因拿不到工資而罷工，導致滿街垃圾無人清理的情況。事件反映地方政府的財政緊絀程度可能比想像的更嚴重。
據自由亞洲電臺報導，廣西南寧黎塘鎮因清潔工罷工導致垃圾遍地的視頻，在網上流傳並引發關注。根據中國媒體《都市現場》報導，負責該區清潔的黎塘鎮環境衞生管理站一名副站長證實，外包公司因收不到服務費，已幾個月沒有向約70名清潔工發工資，暫時先勸喻部分員工復工，應急清掃道路，當地政府至今只證實有停工，但沒有回應如何解決欠薪。
根據廣西政府採購網公布的合同公告，廣東眾望環境科技有限公司在2021年12月以約1684萬元，外包黎塘填區城市道路清掃保潔為期3年的服務，服務金額每月25號由鎮綜合行政執法局向外包方支付，包括聘用清潔工費用等。本臺根據合同上的電話嘗試聯絡黎塘鎮政府和眾望科技有限公司，但電話均顯示忙線不能接通。
網民關注南寧垃圾事件指外包制問題多
事件引發廣泛關注，有廣西的網民自嘲，南寧要靠垃圾遍地火起來了，但不少網民把討論重點放在批評外包商，有法律界的博主認為，是外包制度導致工人難以追討欠薪。
博主「法律大白」説：「又是外包惹的禍。原本外包制度設計的初衷是為了合理安排資源配置，降本增效，但是現在卻成了轉嫁風險、推脫責任的一種手段。因為中間有了外包企業這個防火牆，拖欠工資時環衞工人不得向官方討薪，最後就是環衞工人被兩頭堵了。管事的沒錢，有錢的不管，這活還怎麼幹？」
有博主指責用勸告而不是發錢的方法讓工人復工的做法很不公平。
博主「九零90小哥」説：「要知道環衞工人工資一個月才有兩千左右吧，這麼低的工資都發不出來嗎？幹最辛苦最累的活，拿最低的工資，還要承擔拿不到工資的風險。這麼想也感覺這事説不過去吧？」
外包商為何拿不了錢也是網民關注的焦點，有博主認為，這次事件對公眾有另一層啓示。
博主「秦掌櫃自媒體」説：「賓陽縣黎塘鎮連清潔工的工資都發不下來，拖欠了好幾個月，所以在這裏我想告訴大家一件事，在目前的這種時刻，好事很難輪到你。刺激消費也好，鼓勵投資也好，你一旦進去了，往往的結果就是替別人還債了而已。」
經濟不景氣基層員工討薪越見困難
中國獨立評論人季風表示，公共服務外包的做法經常出現層層剝削，因為與政府簽訂合同的外包商不一定是聘用清潔工的外包商，導致工人權益更難以受到保障，又説，這次事件也反映地方的財政危機嚴重。
季風説：「現在垃圾倒不了，有些地方教師工資都拖欠，這在以前是不可能的事兒，現在居然出現了。環衞是財政撥款，就證明財政沒錢了。一出現發不出工資，工人又開始鬧，下層政府也在鬧，鄉鎮政府怕羣體性事件，得想辦法撥那兒錢，然後把工資先發了，或者發一部分，這種方式太多了。這是骨牌，以後這樣的事兒會越來越多，這樣的部門會越來越多。」
時事評論員方原表示，南寧的清潔工選擇用罷工而不是抗議的方法討薪，相信是吸取了其他地方討薪的經驗，不把矛盾指向政府，以避開被維穩。不過，輿情引發社會關注後，沒有幫助工人拿回欠薪，顯示在經濟不景氣下。弱勢被當權者剝削的情況惡化。
方原説：「當下因為國家財政不景氣，入不敷出導致的好多方面財政開支沒有著落了。市政服務和公共項目也就無法進行。環衞工人大多是從農村過來的一些農民出身的人，他們在做最苦的事情，所以這個最弱勢的羣體成為了當下經濟不景氣受害最嚴重的羣體之一了。」
中央化債計畫未能助地方化解債務黑洞
經濟學者司令表示，中共的地方政府當中，廣西已不是地方債的重災區，但作為首府的南寧也出現沒法支付清潔服務費的情況，顯示縣級政府流動資金嚴重短缺，中央的化債計畫不足以解決地方財政虧空的問題。
司令説：「發行中央特別債給地方的時候，就是這些錢必須能用來緩解地方政府提供公共服務的壓力。就是這個政府債務化解得怎麼樣？是不是真的化解了？環衞街道的整潔就是一套必答題。所以説黎塘鎮政府其實是代表中共的基層政府，財政已經是到了百萬級的流動性都已經週轉不過來了，已到了這種程度。他們的財政這麼吃緊，連市容都無法維持，這個地方政府債怎麼能解決得好呢？」
司令表示，如果債務問題太過嚴重，掌握調配應急資源權力的省和市政府，先扣起資金自救，撥款下達至鎮級政府時，已從甘露變成毛毛細雨，遠水不能救急火。△
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