台湾学者指中共「看不见的手」边缘化国家安全呼吁立法逆渗透

2024年1月10日发表

【人民报消息】从1996年台湾首次总统直选期间的“文攻武吓”，到近年来的经济胁迫和认知作战，每逢台湾大选，中共政府各种介入层出不穷，而且介选手段正变得越来越隐晦。分析家进一步警告，中共更利用台湾社会既有的矛盾，见缝插针分化台湾民心，就是要让台湾人像「温水煮青蛙」一样失去警觉。

台湾总统大选关键时刻，1月8日上午，14名「太阳花学运」的发起人及参与者联合召开记者会，重申反对台湾与中国签署《海峡两岸服务贸易协定》。

「太阳花」参与者10年后重申反服贸

参与者指出，2014年3月爆发的“太阳花学运”就是为了阻挡中共借由签署服贸协议，实现“两岸经济一体化”，抗议学生才会发起占领立法院议场的行动，也因为此次大规模学运，保住了台湾经济与政治的自主性。

然而，事隔10年后，在野党候选人侯友宜跟柯文哲却先后表示，若当选后将重启两岸服贸及货贸谈判。太阳花学运不得不重新站出来，再次强调坚决反对服贸、货贸协议，并呼吁全民团结，拒绝中共经济胁迫与分化，尤其是政治人物更不应以受到中共青睐为卖点来争取选票。

与会学者张信堂在发言中警告，中方惯于用威胁利诱的方式分化台湾，比方说，只要不支持「九二共识」的县市，卖到中国的农渔产品随时可能被喊停。

曾经主导反服贸抗争的台湾经济民主联合智库召集人赖中强也呼吁，中共不应为双边经贸往来预设政治前提。

赖中强说：「（例如）中共说台湾的凤梨（菠萝）释迦有介壳虫，禁止进口，但是台东县长去参加海峡论坛以后，台东的凤梨释迦就没有介壳虫，（好像）台东的介壳虫就认得一中原则，所以可以进口，这是非常荒谬的事情。”

中国议题反复出现学者忧年轻世代“健忘”

对于10年前亲身参与挡下的两岸经贸议题，10年后却再度成为台湾总统大选政见，主持这场记者会的中原大学财经法学系副教授徐伟群分析，除了中共严重的网络渗透之外，台湾年轻世代对于历史教训的记忆过于短暂，更是主要原因。

徐伟群在大学校园里观察到，随著当年走上街头参与太阳花学动的学生先后毕业，在这之后进入大学的新生因为没有接触过这些学长，逐渐对这件攸关两岸的重大议题显得无感。

尤其当中国的影片、社群软体流行到台湾，他更发现许多台湾年轻世代对于政治事务、人物甚至两岸关系的理解都是由Tiktok（海外版抖音）跟小红书上喂养的资讯塑造而成，自然更对于10年前台湾高度警惕中共以经逼政背景失去理解。

徐伟群告诉美国之音：「我们的新世代对于历史的记忆是很短的，大概四年就遗忘了曾经发生什么事情，这种容易遗忘历史的现像实际上是让台湾一直陷入中国威胁、陷入危机的重要的因素。”

中国因素转为隐蔽弱化「抗中保台」意识

事实上，台湾选民对于总统选举中的各种中国因素并不陌生，早在1996年3月，台湾首次举行总统直接选举前夕就曾经历过“台海飞弹危机”，此后历次大选中也不乏各种「文攻武吓」。

台北市议员苗博雅，同时也是本届选举中的社民党立委候选人，她在接受美国之音采访时表示，多年来中共对台湾的威胁始终存在，尤其在2019年，也就是上一次总统大选前发生香港“反送中运动”，更导致台湾选民感到警惕，进而强化“抗中保台”的集体意识。

如今令她忧心的是，这次大选中，中共因素对选举的干扰变得相当隐密。苗博雅分析，中共发现过度恫吓台湾人只会得到反效果之后，新的手段是透过台湾内部对中共友好的政治人物散布「不需要抗中保台」的言论。

随著近一段时间以来，抗中保台被抹黑为政府无能，只会贩卖“芒果干（亡国感）”，中共正在成功地把本应是最重要的国家安全议题边缘化，以至于被其它次要议题淹没，而未能在选举过程中得到应有的重视跟讨论。

苗博雅说：「这次中共介选的方式就是让国家安全议题变得不重要，当台湾人的心中把国家安全这个议题忘记了，正是中共最可以长驱直入，上下其手的时候。这样的手段也很值得世界各国来分析、思考。”

除了让国安议题模糊焦点，苗博雅指出，中方也善于操作认知作战，在台湾民主多元的开放社会中，利用本来就存在的社会矛盾“见缝插针”，让社会变得更激化、更撕裂，导致不必要的激烈冲突。

中共金援台湾地方人士影响选情

除了军事威胁与经济胁迫之外，台湾地方自治也成为中共渗透、中介的重要领域。

1月5日，无党籍立委候选人马治薇因被控多次收受中共资金援助，并企图利用虚拟货币隐匿介选金流，遭到台湾桃园地方法院依《反渗透法》羁押禁见。此前，台湾各地也频传村里长率低价团赴中国旅游并接受落地招待，疑涉统战而遭法办。

中原大学副教授徐伟群认为，中共对地方人士的渗透同样行之有年，尤其对于各地不少重要政治派系或世家，更长期保持密切的利益关系，间接影响台湾政治，现在布线层级往下延伸，只是更进一步证明中国渗透之严重，以及台湾实施《逆渗透法》的重要性。

分析家吁吁强化“民主防卫”

对于台湾社会屡遭中国因素影响选举，赖中强跟苗博雅同时指出，台湾亟需修改相关法令，强化「民主防卫」能力。

由于台湾参考美国经验所草拟的《中共代理人法案》目前仍未立法通过，赖中强认为在考虑两岸交流频繁的情况下，应将经常参与中共统战活动，或介绍他人参加相关活动的人列为“灰色地带行为人”，给予明确规范。

赖中强告诉美国之音：「我们用类似政治献金的概念，要求灰色地带行为人必须来申报经费来源，如果他真地有收中国的钱做这些（违法渗透的）事情，那我们再把他界定为中国的在地协力者，给予处罚。”

苗博雅则认为，相对于欧洲国家以防卫式民主（Defensive Democracy）概念有界限地保障言论自由，台湾对于言论自由却是完全开放，包括对媒体接受国外资金也没有任何管制，结果就是有很多人滥用言论自由，在网路上谩骂台湾没有言论自由的乱象。

她说法规的漏洞让台湾社会形同面对资讯战、认知作战等新种病毒「却还没准备好勤洗手、戴口罩」。

相对于上述几位分析家的忧虑，在台北的淡江大学中国大陆研究所助理教授洪耀南较为乐观，他认为在台湾民主社会中成长的年轻世代已经对自己的制度更有自信，面对选前种种的中国因素，并不容易被轻易统战。

洪耀南告诉美国之音：「（中共）它的介入当然是一直不断地在创新跟（发展）不同的面相，可能全面的方式，但台湾透过民主化的去教小孩子，其实抵抗意志也慢慢地提升。”△