中共2023外交屢碰壁 專家:圍堵態勢已成
2023年12月15日發表
【人民報消息】2023年的歲末快到,中共2023年在外交上屢屢碰壁,包括在台海、南海、俄烏戰爭、以哈衝突以及人權迫害等方面。專家分析,展望明年,如果北京不痛改前非,基本上看不到什麼希望。
中共懼怕西方國家的「去風險」
「去風險」是歐盟委員會主席馮德萊恩今年3月提出的概念,旨在減少歐洲重要原材料和產品的對華依賴和因應中共的經濟脅迫。隨後德、法、美等國跟進。G7峰會5月在廣島達成了「去風險」而非「脫鉤」的共識。
中共一直將歐洲視為重要的出口市場,十分擔心歐盟的對華「去風險化」政策。在6月底的夏季達沃斯論壇上,中共總理李強喊話稱,「去依賴,降風險」是一個偽命題,中方「堅決反對將經貿問題政治化」。
中共一直將歐洲視為重要的出口市場,十分擔心歐盟的對華「去風險化」政策。圖為示意圖。(AFP)
淡江大學外交與國際關係學系主任鄭欽模對大紀元表示,「去風險這個概念已經變成世界上民主國家對中共一致的一個做法跟態度。」
「所謂去風險,雖然沒有全面脫鉤,但是在高科技跟戰略領域部分對中共執行所謂的這些封鎖,以免中共特別在軍工產業、在AI部分會去危害世界,所以中歐關係可以說是每況愈下。」
近幾個月來,美國也一直在強調去風險,減少過度依賴中共,但不與中共脫鉤,保留經濟相互依存狀態,以免使經濟遭受重創。目前,美國的 「去風險」集中在供應鏈和技術領域。
在各國「去風險」政策的影響下,中國首現外國投資赤字。今年第三季度,衡量外商對中國直接投資的指標,也就是直接投資負債首次出現逆差,赤字達到118億美元。
中共的經濟脅迫失靈
「去風險」的一個重要目的是應對來自中共的經濟脅迫。近年遭到中共經濟脅迫的國家和地區包括立陶宛、日本、澳大利亞、台灣等。
不過,中共的經濟脅迫手段已失靈。
立陶宛外長蘭茨貝爾吉斯12月5日表示,北京已經結束了對立陶宛的貿易制裁。
2021年,東歐波羅的海三國之一的立陶宛因以「台灣」為名設立代表處,招中共報復。中共以貿易制裁威脅立陶宛改名。立陶宛因此損失數千萬歐元的對中貿易額,但未屈服,並獲得西方國家聲援,還成功開拓了新市場。
鄭欽模說,「(這)當然就更讓世界看到,中共用經濟當作一種武器去擠壓相對弱小的國家,這讓中共的真面目呈現在世人的面前。」
「當然制裁的成效不彰,可是造成了整個歐盟地區非常反感(中共),歐洲議會、歐盟的執委會都公開起來支持立陶宛。歐盟基本上是以支持台灣的名義來支持的,這其實中共就碰了一鼻子的灰。」
「中共把經濟當武器,這已經是國際上的共識,大家接下來會更積極對抗中共這個手段。」
他說,影響歐中關係的不只是立陶宛,「歐盟還針對中共破壞人權,在新疆、在香港、在西藏迫害人權的劣跡,對它們提出制裁。」
歐美譴責中共迫害人權
今年,歐美不斷就中共迫害人權的問題公開發聲。12月10日是國際人權日。歐盟駐華代表團發表聲明,重申對中國嚴峻人權狀況的關切,歷數中共侵犯人權的種種惡跡,譴責中共對公民和政治權利「有意的、系統性侵犯」。
12月8日,美國在上週日人權日之前宣布制裁了兩名參與新疆人權迫害的中共官員,另外包括中糧糖業在內的三家中國公司。
6月28日,美國國會預算辦公室網站公布了聯邦眾議員斯科特‧佩里(Scott Perry)提出的《法輪功保護法》。法案將要求總統對在中國協助器官販運的外國人實施制裁。
鄭欽模說,「中共向來對於自由、對於人權的一個打壓迫害,包括對法輪功的迫害,然後在活體器官移植的部分,泯滅人性、非常無恥的一個劣跡斑斑,這個部分我想這個世界已經越來越多人更被喚醒。」
他說,包括美國、歐洲、日、韓等先進國家,知道中共是一個怎麼樣的邪惡黨,對中共的本質都有相當的了解。
「習近平這樣一個獨裁體制,基本上把人民視為寇讎。」鄭欽模說,「在獨裁過程裡不斷樹立敵人,所以周遭對他而言,恐怕都是敵人、都是威脅。在這樣的情況下,他更不斷地強調,以及強化所謂的國家安全,也就是所謂政權安全。」
鄭欽模認為,在這樣的情況下,中共想跟周邊國家改善關係、紓緩經濟情況,其實是雪上加霜。
中共被列入邪惡軸心
今年,俄烏戰和以哈戰先後爆發,威脅到歐洲和世界的和平與安全。中共在這兩場戰爭中的立場倍受批評。
俄烏戰爆發以來,中共未譴責俄羅斯的侵略行為;在全球制裁俄羅斯的時候,仍與俄羅斯保持密切來往,稱「俄中友好無上限」,並暗中幫助俄羅斯。
12月12日,美國財政部和國務院對250個實體和個人實施制裁的名單中有中國實體和個人,他們被指控向俄羅斯出售中國製造的武器和技術。
鄭欽模表示,「這個部分也讓歐洲人對中共這個政權非常地失望,也對於中共的邪惡,這種所謂的支持侵略者,試圖去改變世界的秩序跟價值,這個部分的一個對西方世界對中共有更多的了解。」
在另一場以哈戰上,中共不譴責挑起戰爭的恐怖組織哈馬斯,卻不斷譴責反擊哈馬斯、營救人質的以色列,稱以色列在加沙的反擊行動造成人道災難。
哈馬斯的武器供應大部分是來自伊朗,而哈馬斯也聲稱得到了「神祕大國」的支持。
鄭欽模說,「大家其實很自然地懷疑到中共」,「其實各種證據都指向中共,因為伊朗的技術基本上都來自中共。」
「當年美國要求加拿大逮捕孟晚舟,要求引渡孟晚舟,就是因為華為在協助伊朗在軍工方面的建設。」
他說,「這個邪惡軸心——中共、俄羅斯、伊朗、北韓其實已經成形,不斷地在挑戰世界的秩序,這也讓世界、特別是讓西方的民主國家更清楚地認識到中共這一點。」
鄭欽模還表示,另外一個恐怖組織——阿富汗的塔利班也值得關注,它跟中共的雙邊關係正在不斷提升。
「所以我們就看得出來,中共是目前這個世界上恐怖組織背後的一個非常大的支持者。整個世界的動亂以及跟危機相當程度都是中共的邪惡政權所造成的。」他說。
世界各國防範中共台海生事
俄烏戰爭發爆後,國際高度關注台海危機議題。
今年以來,中共頻頻在台海挑事。12月11日,中華民國國防部表示,中共山東號航艦編隊群當天沿海峽中線以西穿越台海。
11月30日,中華民國再次報告中共戰機和軍艦在台灣周邊出沒,期間飛機還穿越敏感的台海中線。
與此同時,因中共不斷地增高對台灣的威脅,自由世界也提高警惕,防範中共。
美國對於台海危局頻頻示警,國務卿布林肯認同美國情報單位對於中共在2027年具備武力犯台能力的預判。
11月13日,台美簽署172億軍售,可能為F-16V新型長程飛彈。
11月7日和8日,「七大工業國集團」(G7)外長會議和英日兩國「2+2會談」再度重申台海和平穩定的重要性。
前日本首相安倍曾明確表示,台灣有事日本就有事。2023年3月16日,韓國總統尹錫悅和日本首相岸田文雄舉行峰會,日韓關係解凍,共同應對中共在亞太的威脅。
10月30日,美國和韓國展開大型空中演習,兩國出動130架戰機,模擬24小時戰時作戰。
鄭欽模說,「台灣整個安全體系,東北亞跟台灣其實連在一起。中共如果會攻打台灣的話,基本上日本很難置身事外,尤其是美日很難不介入。」
他說,美國在東北亞地區主要的空軍基地就放在日本的琉球,也就是說中共要打台灣,如果要防止美國介入的話,它要先打琉球。
「其實以台灣在全球國際經濟方面的重要地位,根本不容許中共這樣來,所以美國不斷在提升在印太地區,特別在西太平洋以台海地區的一個圍堵,防止中共的冒險、冒進。」
印太抗共之弧成形
除台海外,中共長期以來整個印度-太平洋地區激進擴張。近幾個月來,中共與菲律賓船隻發生數次衝突。
進入12月,中共海警船在南海不斷對菲律賓船隻進行挑釁,導致事態升級。12月9日,中共海警船向菲律賓三艘船隻發射高壓水炮。此外,菲律賓海岸警衛隊監測到在該國專屬經濟區內一個珊瑚礁附近的中共海上民兵船隻數量「令人震驚」地增加。
與此同時,印太地區的民主國家陣營彼此的聯合演習更加密集。
12月4日,美國獨立級瀕海戰鬥艦加布里埃爾‧吉福茲號進入仁愛礁附近海域。美海軍在一份聲明中表示,「這些行動表明我們致力於維護自由開放的印太地區。」
11月21日,菲律賓與美國軍方啟動為期三天的聯合海空巡邏。11月25日,菲律賓和澳洲也開始了首次海上聯合巡邏和空中巡邏。
11月3日,來自菲律賓、美國等多個國家的1,800多名海軍陸戰隊員和軍人在南海戰略要地聯合展開第七屆「海上戰士合作」演習。
鄭欽模表示,「美英澳在冷戰之後的第一個軍事組織成立,基本上是阻止中共在南太平洋地區的軍事擴張。」
「最近美國跟菲律賓、越南聯合軍演,以及軍事合作,當然也就防止中共在南海地區生事,我想這樣的情勢會持續強化,自由世界圍堵中共的態勢,基本上已經形成了。」
他表示,「除非中共痛改前非,或者是共產黨下台,不然這個情勢恐怕不容易改變。」△
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