外滩改址外滩源 跨年灯光秀酿踩踏惨剧(图)
 
——专题:跨年夜的踩踏相同 沪港应对不同
 
2015年1月12日发表
 



迎接2015的跨年活动,上海外滩涌进了数十万的游客,不幸发生踩踏死亡事件。



黄浦江边的观景平台视野最佳。有的游客却在上下阶梯时被挤倒,遭踩踏致死。

【人民报消息】喜迎2015的跨年,竟变成为一场悲剧!2014年12月31日深夜,在上海市外滩,数十万人涌入当地跨年,在陈毅广场邻近黄浦江的观景平台及阶梯,发生推挤,导致36死49伤的踩踏事故,新年伊始传噩耗令人心痛。不过,上海官方则试图隐瞒真象,对媒体下达封口令。

据新浪网报导,致死上海外滩踩踏事故,大部分游客竟然是为观赏一场被「取消 」的「灯光秀 」而来。此前的上海外滩跨年灯光秀,都安排在外滩陈毅广场附近,不过这次的跨年灯光秀,在外滩陈毅广场观景台对面只剩10秒倒计时灯光秀,而被大肆宣传的5D大型灯光秀已经被挪到一处叫「外滩源 」的不出名景点,而且要凭票入场。「灯光秀 」并没有取消,而是成为少数人的盛宴。

「外滩 」和「外滩源 」,只有一字之差,两者相距0.5公里,却成为一场悲剧的起点。众多不明真像的人潮还是如波浪般地涌向外滩。

此灯光秀 已非彼灯光秀

李航(化名)就是跨年夜踩踏事故现场的游客之一。

31日那天晚上,他本来和朋友去上海徐家汇跨年,但去了之后发现人太少,后来搜了下微信,发现不少人在说外滩有灯光秀,于是就又赶到了外滩。

和李航一样,大多数人也都是奔着外滩灯光秀而去的。毕竟,外滩的灯光秀近几年来已经成为上海跨年的一个招牌活动。而且媒体也报导说,灯光秀甫一推出,上海政府就有志将其打造成一个跟纽约时代广场苹果倒计时,和埃菲尔铁塔灯光秀相媲美的全球倒计时品牌。

一名曾负责外滩灯光秀内容制作的工作人员也向记者表示,它的确有这个实力:100多米高的屏幕,3D的立体效果,富有创意的上海故事,它不仅是国内最早的3D灯光秀,也是投影面积最大的灯光秀之一。

对年轻人来说,能和朋友一起熬夜跨年,数万人齐声倒数计时迎接新年,是一个很奇特而美妙的经验。有些女生更可以利用「跨年 」作为向家长或舍监要求解除「宵禁 」的正当理由,享受一下夜游迟归的「自由 」。跨年活动成为年轻人同侪之间联络友谊,又不需要花钱的热门活动之一。这也是这次死于踩踏意外的36人中,有30人都是在25岁或以下的年轻人。

早在2015年新年到来之前的一两个月,有关「上海跨年好去处 」的微信已经在年轻人的朋友圈转发开来,而外滩举办的灯光秀无一例外还是排在第一。特别是有报导还说,2015年元旦跨年噱头更足,灯光秀从最早的3D进化到了5D。

尽管期待中的这场外滩灯光秀依然由政府主办。但是东方卫视的跨年直播末尾字幕显示,主办方是黄浦区人民政府和上海广播电视台(SMG),具体由黄埔区旅游局和东方卫视中心承办。

但人们不知道的是,此灯光秀已非彼灯光秀:不仅地点从「外滩 」变成了「外滩源 」,原来的免费对公众开放,也变成了需要凭门票进入,而且门票还不对外公开发售。

根据公开信息,在外滩源「灯光秀 」表演手法同往年类似,同样拥有高水平的导演、史诗级的故事板,并升级为更加精彩的5D,还请来了明星和专业团体助阵,想来花费不菲。不过仅仅向2000多名「客户 」开放,想来能够独享这场被数十万人期盼的华丽招待的这些「客户 」,一定是非常「重要 」的。此前3年来曾为数十万人带来欢乐的外滩灯光秀,已经悄然变身为少数人的「特供 」。

而主办方的说词是:希望公众从电视观看,而不是到现场。

灯光秀主办方降级 人潮依旧

李航赶到外滩现场的时候,已经是晚上10点,陈毅广场已是人挤人,他和朋友挤了1个多小时都没能挤上邻近黄浦江的观景平台,那里是既往经验中观赏灯光秀的最佳地点。即便挤得不能动弹,他也没有要撤的打算。

每年跨年、国庆的时候,外滩虽然人山人海但均安然无恙。公开报导称,此前一年的2014年元旦跨年夜,到外滩跨年的人流一度到了峰值30万,上海公安调配了6000警力,比前一年还多了2000名,这还不包括许多学警,最后总算「有惊无险 」,平安落幕。

但这次主办灯光秀的「政府 」比往年级别低了。从上海市旅游局为第一主办单位,改成为黄浦区人民政府和SMG,上海市旅游局并没有参与。黄埔警力配置和保安准备,自然也「降级 」不少。

不过,慕名前来跨年看外滩灯光秀的人潮,并未因此而减少。

外滩停办灯光秀不是临时决定

晚上11点多,李航终于接近通往观景平台的阶梯口了,他并不知道一会之后,外滩其实没有灯光秀,只剩下午夜前10秒中的倒数计时而已。

当时在现场负责交通指挥的交警王强也对媒体回忆,执勤过程中,不断遇到有游客前来问他「有没有活动 」、「活动什么时候开始 」。

王强只能努力跟他们解释,当晚的外滩本身没有任何活动,传说中的灯光秀在一个名叫外滩源的地方举办。但李航和不少聚集在外滩的游客并不清楚外滩与外滩源并非同一地点。就算有的人临时听说了,想撤也很难了,因为整个外滩都挤得寸步难行。

据《南方周末》报导,早在2015年元旦前两个多月,灯光秀改变地点的方案其实已经确定。

承办厂商幻维数码的一名工作人员陈伟(化名)回忆,他们在2014年10月下旬接到东方卫视的筹办通知,地点就已经是外滩源。

东方卫视灯光秀导演组的王斌(化名)表示,灯光秀最早在10月份中旬开始筹备,为什么放在外滩源,他也不知情,他们接到主办方黄浦区政府的通知时,地点已经变了。而且筹备时间也比往年晚了一个多月。

来自外滩源、黄埔警方、灯光秀导演组的多个消息源均称:2014年跨年灯光秀,安保压力太大,在外滩源举办的话,人流会少些,好控制。

外滩源离外滩仅500米,但它位于万国建筑博览群的里头,属于一个相对封闭的空间,是一个由15幢历史建筑组成的社区。和外滩2014年元旦跨年灯光秀的30万人相比,外滩源内顶多只能容纳2000人,安保压力之小可以想见。

选择外滩源,在熟悉外滩源的业内人士看来,也不排除有提升外滩源人气的考量。据悉,外滩源从2003年就开始启动,但因为拆迁和历史保护难题,开业时间一拖再拖,合作方几易其主,直到2010年,一期工程才开始正式营业。开业4年,人气一直不佳。「很多时候,一个商场都看不到几个人。 」而负责管理外滩源的公司,是黄浦区国资委的下属企业。

不过在灯光秀导演组看来,外滩源也是展示5D灯光秀的绝佳地点。王斌说,外滩源的墙面比外滩虽然小了一倍,但画面也因此会更清晰。而且由于外滩源是一个相对封闭的空间,不像外滩那么空旷,5.1环绕立体声效果相当逼真,这也是5D的精髓所在。「在外滩不可能听到这种效果,只能变成4D。 」

安保还是很严,但只针对外滩源那个很小的范围而已。

外滩停办 没有提前通知

2014年最后的筹备期内,外滩停办灯光秀的消息,除了内部人之外,鲜有人知情。

就可以搜索到的公开报导而言,外滩停办灯光秀的消息最早由《新民网》发出。2014年12月23日刊出一条短讯:记者从多方获悉,连续3年在外滩举办的4D灯光秀今年将停办。报导没有阐述原因。

但是2天之后,本地的《新闻晨报》又登了条跟这个消息相左的报导。12月25日刊文称,外滩的跨年庆祝活动是否取消、是否还有「灯光秀 」,还未最终确定,目前市、区的相关部门还在商议中。

然后,同在当天,另一家本地报纸《东方早报》报导称,外滩灯光秀将移师外滩源。这是本地传统媒体首次披露更改地点的消息。但根据前文所述,其实早在10月中旬地点就已经确定在外滩源。

该报导还引述「黄浦区有关部门 」的消息称:转移地点,是为了减缓中山东一路及周边区域的交通压力,让市民回家的路不再难。

没有人可以确定那36名罹难的游客是否及时看到了《东方早报》的这篇报导。

跨年前一天,上海市政府的官方微博「上海发布 」发了一条快讯:外滩源明晚将上演5D灯光秀,东方卫视全球直播。消息转自当天的「上海黄浦 」,这是黄浦区政府的官微。至于外滩是否还有延续数年的灯光秀、外滩源与外滩的一字之差,没有明示。

民众比往年多 警力比往年少

2014年12月31日晚上19点左右,黄浦交警支队十中队的指导员王强已经到达自己位于中山东一路、南京路的岗位着手疏导交通和人流。「昨天晚上外滩没有安排任何活动,交通没有进行管制。 」他在1月1日黄浦公安分局的新闻发布会上称。

黄浦公安分局指挥处指挥中心副指挥长蔡立新说,按照相关法规,除非发生突发应急事件,否则像外滩这样的开放式公共区域要进行管制,必须事先向社会发布通告。不难理解,警方认为灯光秀已经在外滩停办了,辖区内没有任何活动,所以不用发布通告,不用进行人车管制了。

结果是,2014年12年31日,车辆没有限行,南京东路的地铁照开,不知道灯光秀停办了的游客源源不断地涌入外滩。新华社报导称,截止20点半,外滩的人流量已接近2014跨年灯光秀的规模30万人,远远超出预期。

23点30分左右,黄浦警方从监视荧幕看到人流异常,先后多次总共调集500多名警力强行切入封闭事发区域,但是人流太大,难以突围:从发现到把人流分散、开展救护,大约花了5至8分钟时间。而一般的行动要求是1分钟。

23点32分,拥有378万粉丝的上海公安局官微发了条外滩实时消息:「外滩迎新场面壮观,虽然人多,但秩序还算有序……。

23点48分,官微又发了一条外滩实时消息:目前外滩情况良好……

外滩踩踏出人命 外滩源灯光秀倒计时

其实,在陈毅广场,距离观看灯光秀的最佳位置——观景平台还有几步路的阶梯上,已经有游客(多数为学生)在人潮中被挤压,跌倒,踩踏,最后停止了呼吸。

死里逃生的黄姓女子表示,早在事发前一小时,陈毅广场就已经「挤得像沙丁鱼罐头,没法转身,喘不过气 」,一名廖姓学生也说,出事的外滩观景平台与阶梯,虽早被警方列为禁止进入,但许多年轻人仍趁警察不注意翻过警戒线,秩序极为混乱。

游客罗王旭是陈毅广场踩踏事件的目击者之一,他距离事发地有七八米远。他回忆说,23点35分左右,阶梯上发出了尖叫声和骂声。有人因为拥挤在台阶上摔倒,台阶上的人们向观景台上大喊「往后退 」,但是观景台上也挤,上面的人还在往下挤。

有人继续在阶梯上摔倒。阶梯一边比较高的地方,开始有人拿着喇叭喊「往后退 」。另一边的高墙上,站在上面的人用手势示意台阶上往下涌的人往后退。

当时站在台阶上的韦姓男子形容:「我前面陆续有人倒下,当时我只想拚命站住,别让自己倒下。 」

侥幸从平台逃生的23岁女孩余萍也充满恐惧地回忆:「不断有人晕倒,大部分都是女生,我朋友也晕倒了,我就蹲在她旁边拚命护着。后来人群开始疏散,就开始踩踏了,严重的都堆了好几层,我长这么大还是第一次看到有人当场吐血,太可怕了! 」

事发时,李航就在阶梯上,他对《南方周末》回忆,事件发生前,阶梯口维持秩序的警察只有2、3个,后来踩踏事件发生后,在现场救助的警察也不超过5个人。他参与了救援,他当时正在拉一个伤者,但身边的警察一直往外扯他。等到他和其他游客把人抬到空地的时候,「感觉外围的警察都好像还不知情。 」

23点51分,8分钟的灯光秀如约在距离踩踏事件现场500米外的外滩源上演着。从丝绸之路,到兵马俑,从古代到摩登,5D画面,杜比5.1环绕立体声。还剩30秒的时候,主持人说:「让我们带着祝愿,带着梦想,为零点倒计时。只有14秒了,朋友们……10,9,8… 」

2015年1月1日凌晨0点31分,上海公安局官微转发了一条题为「外滩都发生踩踏事件了,太恐怖喽 」的微博:「小编刚才在市公安局指挥中心看到,有游客摔倒后,执勤民警立即赶到围成环岛,引导客流绕行。警方提示:外滩客流集中,请大家听从民警指挥,有序退场,切勿推搡。 」

1日,上海市委宣传部下达「紧急通知 」,要求各网站一律不得将踩踏事件做头条。上海市政府不止取消了所有群众性娱乐集会,甚至停办已有20年历史的豫园民俗灯会,上海三大新年灯会全部取消——两千多万上海居民,将迎来一个史上最为冷清的春节,一个没有任何传统娱乐活动的元宵佳节。△

 
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