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外商投资连续下降与中国诡异政局
 
杨宁
 
2012年4月24日发表
 
【人民报消息】4月17日,商务部发布的数据显示,一季度中国实际使用外资金额294.8亿美元,同比下降2.8%,这是继去年11月以来连续第5个月下降。3月当月,外商投资新设立企业2374家,同比下降6.5%;实际使用外资金额117.57亿美元,同比下降6.1%。统计表明,服务业使用外资继续超过制造业。

这是继2008年外商大规模撤资潮后又一让人担忧的信号。在2008年的撤资潮中,既有产业资本,也有金融资本;既有获利后全身而退的国际金融巨头,如瑞银、苏格兰皇家银行,也有大量因破产而黯然离开中国的外商。根据中国国家外汇管理局网站公布的2008年国际收支平衡表来看,2008年资本金融项目顺差比2007年下降74.2%,首次突破1千亿美元。而2009年、2010年,外资撤退还在继续。

外商投资退潮与撤资对于中国经济的影响到底有多大,可能很多国人都并不知晓。事实上,自改革开放以来,外商投资业已成为拉动中国经济增长的“三驾马车”之一,中国GDP的高速增长里面,外资的贡献曾达到40%之高。多年来中国经济除了依靠外资带动出口外,还通过围绕吸引外资而大规模投资基础设施来带动经济增长。

旅美著名学者何清涟女士曾就外资给中国带来了哪些影响的采访中分析道,外资一是给中国政府提供了巨大的税收,还给中国带来了先进的管理和技术;二是给中国解决了大量的就业机会;三是因为利益原因,外国投资者在本国形成了一个强大的游说团体,减少了中国政府在外交方面的压力。不过,承载了“推动中国政治民主化”期望的外资却显然辜负了大家,中国依然维持着一党专制的政治模式,而且是变本加厉,致使社会矛盾一触即发。

至于外资的减少,究竟会对中国经济造成怎样大的影响,目前尚无法全面评估,但显而易见的是,外资退潮,中国经济将面临很大的压力是无疑的,特别是在房地产、股市均低迷的情况下,毕竟单靠本国的消费需求根本无法支撑经济增长。在这种情况下,很可能不少企业开工不足,进而导致严重亏损;企业亏损的增加,又将导致银行坏账的上升和政府税收的减少,失业率也将进一步提高。这几年,上述征兆业已显露。

那么,究竟是何种原因导致曾经对中国市场兴趣盎然的外商们失去了兴趣?何清涟女士认为,一是政策的变化使然。过去,中国吸引外资的主要原因是对外商给予各种减免税优惠,而如今这样的优势不复存在,外商当然更愿意将资本转移到投资环境更好的东南亚等国。二是资源条件的制约。以往,中国对国际资本的最大吸引力是价格低廉的劳动力和土地等资源。这些优势现在不复存在,劳动力价格随着中国生活资料价格的上涨而提高,土地更是由于稀缺而日益昂贵。这两者都导致成本上升。此外,中国能源紧张,导致开工不足也是原因之一。

上述分析无疑是正确的,不过笔者认为,近几个月来外资投资连续下降应与中国诡异的政局有一定关联。2月初,重庆公安局长王立军的出走美领馆,掀拉开了中共内斗的序幕,一幕幕犹如好莱坞大片般惊悚、诡异的画面不仅让人看的眼花缭乱,而且更是一头雾水。很多人不明白为什么一个地方的公安局长就可以掌握如此多的黑幕,不明白为什么一个小小的官员就可以掀翻政治局委员,并牵出一个又一个高官,而且隐藏在背后的秘密让人瞠目结舌,比如英国商人被谋杀,谷歌乃是中共高官周、薄谋反的牺牲品,等等。

追逐利益当然是商人的重要目的,而投资者选择投资环境除了会考虑当地政策、劳动力、能源等硬性条件外,投资国的政治体制以及政治稳定性等也是投资者所要斟酌的。目前中共权斗的白热化和不透明性,显然让外商充满了疑虑,有些甚至会担心遇到类似谷歌的情形。是以,观望还是那些有意向投资中国外商的首选。

对于胡温而言,外商们的怀疑、犹疑对正面临巨大问题的中国经济可不是好消息。因此加速解决血债派,好腾出手来解决经济和民生问题,不啻是当务之急。

 
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