習近平「規範」令駐外使領館轉型?
 
金紫元
 
2012年12月9日發表
 
【人民報消息】12月4日,中共政治局開會通過了八條規定。簡單說,就是「改進調查研究;精簡會議活動;精簡會議簡報;規範出訪活動;改進警衛工作;改進新聞報導;嚴格文稿發表;厲行勤儉節約」。其中「規範出訪活動」的意思讓我覺得很有意思。

關於外訪,習總很絕,下了個很特別的旨:領導人出訪不再安排當地華僑歡迎。看來,習總作爲前朝副總出訪時的經歷給他留下深刻印象。他一定對那個場面心知肚明——假的。

最近一二十年來,每逢黨國「國家級」首腦出訪,落地國都會上演中共「愛國」景象——僑領和留學生夾道歡迎。很多老華僑、老留學生都對這個程序記憶猶新:某主席、某書記要來了,黨國駐外使領館官員趕快召集本地親共僑團幹部和各校中國學生會幹部開會,佈置出多少人,舉多少旗,多少標語,怎樣熱烈、顯眼,能擋住「反華(反黨)」敵對勢力的隊伍和橫幅……佈置完了,才「順便」告知完成這次「任務」一人當場會得到多少現鈔,如果沒出紕漏外加慶功搓飯之類。這才是官民皆大歡喜的重中之重——喊喊口號,搖搖旗子就拿錢。

使領館黨委對海外華僑和留學生的精神控制是常年不懈的,具體安排就是各種「愛黨愛國教育」活動。當然,所有這一切的費用都被納入國家外事預算,被作爲重要政治任務和相關外交官員的「政績」來考覈。不信,你問問那些退下來的大使、領事,領導人出訪在他手裏出沒出過事,對他的仕途有多大影響。

華僑和留學生被愛國,變成了使領館一項重要「外事工作」、世界各國迎賓場面中的另類「風景線」,多年花納稅人的錢財無數不說,當然也是國家機密,因爲除了共產中國、朝鮮等,世界上哪個民選政府也不敢向國會提出這項預算,這種海外本國族裔夾道歡迎活動。一經查出是政府行爲而不是民意,是付費上崗而不是自願,那一定是醜聞,政府被納稅人告上法庭都是輕的,當事官員被判罰鉅款、關監都很有可能。

說習總絕,是因爲十幾年來,此風愈演愈烈,而且越來越變味。隨着中國GDP表面崛起,國人移民數量大增,中共大外宣加緊以各種方式鼓動「愛國」。中共領導人的臉面好像也在膨脹,出訪時有無黃臉孔迎送成爲領導們感受海外華人是否愛他們的指標。於是乎,各駐外使領館更加堂而皇之的做起這個花架子功夫。不管國際上怎麼譴責中共人權劣跡、抨擊獨裁體制聲浪多麼高漲,中共領導都心安理得的享受着使領館的安排,毫不慚愧的以「中央大國」首腦姿態君臨各國,全然忘了歡迎是假的,是自己燒錢歡迎自己。忘了自己「受尊重」是皇帝的透明裝。

黨國駐各國外交官卻樂得吃政策:預算最好不封頂,實報實銷。人在體制內,都知道那錢不拿白不拿,你不拿一定有別人拿。更何況歡迎領導這個名目如此「鄭重」。而且,算個花賬、報個空頭什麼的,是黨的財務傳統。馬不吃夜草不肥,這無疑是貪腐的好機會。於是乎,100人報150,$120/天/人,報$160/天/人。鄉鎮企業都會做的事,絕難不倒我們聰明的外交官,加上七七八八「費用」,誰說的清?靠山吃山,靠水吃水,身在海外比「山高皇帝遠」的大陸邊陲更好辦事。這多年,沒聽說哪個駐外使領館迎賓費用超支、大使自掏腰包補差的。一定是預算打的寬寬的,把領導伺候的坦坦的。於是,寶貴的外匯儲備,很大一塊變成了黨國夠級別的外交官的海外別墅、孩子學費、旅行支出和銀行存款。

也有讓駐外使領館官員感到錢不好掙的買賣,比如遇上最愛作秀的江澤民出訪。每當聽說江要來訪,使館就亂營,如臨大敵。因爲誰都知道江的妒忌心、恐懼心最強,而且在海外最不受華人歡迎,還在多國被法輪功等團體和個人起訴到法庭,簡直臭名遠揚。

別的不說,每到江出訪,那個國家的使領館接待預算一定攀高,因爲要組織成倍乃至數倍於反對團體人數的留學生加華僑,高呼口號壓過藏人的口號,加大旗子尺寸和數量,遮擋法輪功「天滅中共」「嚴懲江澤民」的橫幅。由於這項「政治任務」很不正直,又艱鉅,很多人已不願掙這份昧心錢,使館只好一再提高出勤者人頭費,於是形成一筆越來越大的外匯開銷。估計習總接到前朝留下的報表後,除了震驚就是冷笑,最終會冒冷汗。

習近平新班子出臺這個「領導人出訪不再安排當地華僑歡迎」的新規,表面看斷了使領館的一個財路,其實是爲他們「減負」——少了一大塊工作。也算爲在別國領土上僱人歡迎自己的可笑活動畫上句號。但是,歷史和中共維持獨裁的現實告訴我們,任何改良舉措對這個腐朽政權都是隔靴搔癢,改變不了它必然解體的定數。

 
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