此案源于2003年2月，上百名无犯罪纪录的台湾法轮功学员，持合法签证入境香港，参加港府合法批准的修炼心得交流会，但其中近80名遭到入境处强制拘留及警察暴力遣返，过程中有多位女学员受伤。

为向港府讨回公道，朱婉琪律师等4名台湾法轮功学员与香港法轮功学会发言人简鸿章共5人，同年4月初向香港高等法院提告“司法覆核案”（judicial Review）。质疑港府的遣返理由是配合中共打压法轮功，并在中共授意下制作“遣返黑名单”。

这不仅写下台港两地联手控告港府违反基本人权的首例，也成为香港回归中国后能否维系司法独立及“一国两制”的观察指标。

经过长达四年余的等待，香港高等法院法官夏正民（Hon Hartmann）于今年3月8日进行首次实质审理，并于3月23日作出一审判决，原文中的核心内容有三。

（1）台湾是中国之一部份：夏正民认为在“一般条文暨解释规则”（Schedule 8 to the Interpretation and General Clauses Ordinance, Cap.1）台湾是中国的一部份，因此，台湾人民不算是外国人（判决书para 59）。

（2）不必给予台湾人民“程序公平权利”：入境处处长有广泛的裁量权限，可以在不给台湾原告任何原因理由下拒绝入境，而且法官认为入境处处长可以不必给予原告“程序公平的权利”（rights of procedural fairness）（判决书para 70&71），认为被告入境处处长拒绝原告入境只是在行使其广泛的裁量权（broad discretionary power）。（判决书para 73）

（3）台湾原告不能享有香港《基本法》下第四条的基本人权：台湾原告“人‘到了香港’（physically have landed on HK soil），可是不算‘在香港’（in HK）”，因此基本法下保护及捍卫香港居民和在香港的人的权利及自由不及于台湾原告（判决书para 76-82）

对此结果，原告发言人、人权法律协会亚洲区执行长朱婉琪律师严正驳斥“荒谬”、“缺乏根据”。

有关“台湾原告不能享有香港《基本法》下第四条的基本人权”，朱婉琪说：“《基本法》第四条是在卫护超越国界的基本人权，在港府力所能及、所辖区域之内，保护所有人的基本人权，机场旅客当然都在各国基本人权保护之内。但法官竟认为‘外国人就算到了香港，只要没被准许入境，港府就不必保护其基本人权’，真是令人无法置信，实在无法茍同。”

至于“不必给予台湾人民程序公平权利”，亦即可以在不给台湾原告任何原因理由下拒绝入境。对此，台湾法轮大法学会发言人张锦华严词痛批。

张锦华说：“任何法治社会的基本精神便是‘程序公平的权利’，本案判决竟然公开指称入境处具有广泛裁量权，可以完全无视‘程序公平的权利’，岂非显示香港的法治荡然？还是因为本案审判受到强大的压力，因而做出如此荒谬无理的判决内容？”

判决中还表示“台湾是中国之一部份”，张锦华认为：“此一说辞违反现实的入境管控做法，台湾人民需要入境许可证，因此台湾原告在持港签入境时，是相当于外国人的地位（判决书para 61）。因此，显示香港已丧失自主性，一国两制无存。”

4年多来，此案的诉讼核心围绕在：（1）台湾原告是否因为修炼法轮功而被拒绝入境（2）港府为何不提供，甚至销毁关于拒绝台湾原告入境的相关资料。

在今年3月8日的开庭中，夏正民曾当庭质疑港府对本起案件的证据资料“不坦白”，不当销毁资料，并两度对港府律师冯华健说“不要再迂回规避了”（Don’t beat around the bush），更质疑是否真的有原告指称之“法轮功黑名单”有关。

香港政府在回归中国之后，司法是否能够维持独立，多半抱持观望或悲观态度。对于夏正民在3月8日的开庭表现，台湾原告及香港各界基本上评以“还算公正超然”。

但从3月23日的一审判决结果看来，态度逆转，夏正民明显袒护香港政府。判决时却在没有任何其他证据的情况下，认为拒绝入境的决定与80位法轮功学员遭拒绝入境的事实，所涉及的信仰关联只是纯属一个附带的巧合。

朱婉琪认为，判决结果缺乏法律依据，不符情理，是间接包庇港府去协助、隐藏背后中共黑手的运作，这对港台人民人权一点好处都没有，是一个值得谴责的司法裁判。更重要的是，台湾原告为什么被拒绝入境的真相并没有水落石出。

朱婉琪表示，虽然这个一审判决是负面的，但我们一致认为中共黑名单的污秽及肮脏，应该在香港司法下获得矫正和洗刷，相信终究会拨乱反正。

张锦华呼吁台湾政府及各界能声张正义，捍卫台湾民众之基本人权、谴责香港司法不公，促使港府的黑箱作业及中共幕后黑手的操作曝光，还给台湾原告一个清白和人权公道。

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