關於文化部利用對外交流輸出迫害法輪功暨中法互辦文化年中方組委會部分成員參與迫害法輪功的調查報告

（2004年1月30日）

●（一）壟斷和控制文化信息、新聞和出版

自1999年7月20日江澤民開始鎮壓法輪功以來，文化部緊緊追隨，於1999年7月24日發出通知，要求各級文化管理部門和錄音錄像管理部門立即禁止和沒收法輪大法出版物。7月28日下午，第一輪全國範圍內統一銷燬法輪功出版物和輔導材料的活動在北京、天津、江蘇、吉林和湖北等各省市進行。有超過二百萬法輪功出版物在全國範圍被沒收。超過十二個省、市、自治區銷燬大批法輪功出版物（1）。2000年1月29日，文化部與中宣部、中央政法委、全國「掃黃」「打非」工作小組、公安部、廣電總局、新聞出版署在北京聯合召開第12次全國「掃黃」「打非」工作電視電話會議，部署2000年「掃黃」「打非」行動。會議提到，「連續5年，據不完全統計，截至1999年10月底, 收繳非法書刊1057.6萬餘冊」, 而「收繳法輪功類出版物1070萬餘件」，數量比「收繳非法書刊」還多。會議還指出，「在充分肯定成績的同時，必須清醒地認識到，當前出版物市場還存在突出的問題：一部分「法輪功」類出版物和…還在社會上流傳。對此，各級黨委、政府要認真總結查處「法輪功」類出版物的經驗教訓，從鞏固黨的思想政治基礎和執政地位的高度，認識和安排2000年「掃黃」「打非」工作，必須通過集中行動對制黃販黃和非法出版活動進行嚴厲打擊」。全國「掃黃」「打非」工作小組組長王茂林（亦是中央處理法輪功問題領導小組成員（副組長），中央610辦公室主任）、中央政法委祕書長王勝俊在會上講話。新聞出版署署長、全國「掃黃」「打非」工作小組副組長於友先宣讀了《2000年「掃黃」「打非」行動方案》(2)。與此同時, 江澤民當局控制的中國大陸所有報紙、電臺、電視臺不停的散佈和播放詆譭法輪功的文章、節目和謊言。江澤民指示全國範圍內統一銷燬法輪功書籍，使人們無法查證江用以詆譭法輪功理論的證據。

江氏鎮壓法輪功以來，截至2004年1月25日，已被證實的有869名法輪功學員被迫害致死。據2001年 10月底中共官方內部統計，當時在拘捕中死亡的法輪功學員就已達1600人。可是，這些消息在中國媒體上看不到一條。中國憲法賦予人民的言論自由和民衆的知情權受到嚴重踐踏，江澤民政權在通過壟斷和控制文化信息、新聞和出版，達到誤導輿論，徹底消除法輪功的目的。

●（二）網絡監控

由於對法輪功的打壓完全是建立在謊言基礎上、並由謊言維繫的，收繳銷燬法輪功出版物、新聞封鎖，包括網絡封鎖，便成了江澤民維持這場鎮壓的必然手段。爲此，爲了進一步監測、查堵國內外「敵對勢力」及法輪功電子郵件，耗資巨大的「網絡文明工程」在2000年12月7日正式啓動。由文化部、共青團中央、廣電總局、全國學聯、國家信息化推進辦公室、光明日報、中國電信、中國移動八家單位組成網絡文明工程組委會。文化部部長孫家正、共青團中央第一書記周強擔任網絡文明工程組委會主任，原文化部副部長徐文伯任組委會副主任兼祕書長。經費上由中國電信支持(3)。

2001年1月10日，在北京召開的網絡文明工程理論研討會上, 網絡文明工程組委會副主任兼祕書長徐文伯提出「…網絡文明工程組委會曾不止一次地監測到法輪功的電子郵件」,徐文伯認爲，「建設網絡文明...應該像江總書記指出的那樣，主動出擊」。在這裏，徐文伯在講話中，還明確提出政府將利用行政和司法的強制手段，達到網絡監控的目的，由此可見對法輪功等非官方信息的敏感和恐懼。講話中還提到通過技術手段對上述信息進行查堵，「要在網絡接入時，通過技術手段對…內容進行查堵, 要開發適合我國網絡發展需要的安全檢查軟件,…這是查和堵的辦法」，講話中還將強化中國數字圖書館工程及黨校系統數字圖書館建設作爲重大步驟，並稱其爲「主動出擊的辦法」；並提出從法律規範、技術排查、內容的審覈等方面直接監控網吧等網絡經營場所；講話中說，「要制定嚴格的法律法規、管理辦法，用法律的手段，包括行政的手段」, 「要運用技術能夠迅速鑑別並加以查封和堵截」(3)。可見，「網絡文明工程」是江實施網絡封鎖、壟斷信息的主要工具。

2001年1月, 文化部部長孫家正出席了在北京召開的中央社會治安綜合治理委員會第一次全體會議，並在會上發了言, 中共中央政治局常委，原中央處理法輪功問題領導小組負責人羅幹在會議上提出用羣衆運動打壓法輪功，他說，「 同『法輪功』的鬥爭關鍵是要發動羣衆, 要充分運用法律武器，加大對『法輪功』…打擊力度, 切實加強對『法輪功』人員轉化工作…(4)」

此外，2003年，在中共省級的一份文件中提到「隨著網絡技術的不斷發展、普及和完善，高校使用互聯網的人員將會越來越多，網上封堵工作將會顯得越來越力不從心」，「要高度重視網絡封堵技術的使用，加大資金和技術投入」（5）。資料顯示，以前僅限一些省會城市進行的網絡監控，已擴充到全國各省、市、縣。由孫家正任部長的文化部策劃組織的網絡監控設備安裝，計劃在2003年年底前，全部安裝完畢（6）。

●（三）打壓法輪功，文化部效江澤民誤導國際輿論

江澤民爲使其鎮壓行動「合法化」，爭取對其有利的國際輿論，1999年親自出訪6國，進行「人際傳播」活動，在十月底接受法國《費加羅報》書面採訪時，親自宣稱法輪功爲邪教。在1999年和2000年與法國總統希拉剋互訪時共同確定了互辦文化年，2001年4月，由專職打壓法輪功的機構「處理法輪功問題領導小組」（「610 辦公室」是這個領導小組的常設執行機構）組長、中國副總理李嵐清訪法期間簽署了這份協議。雙方商定，2003年10月至2004年7月，中國在法國舉辦文化年，2004年秋至2005年7月，法國在中國舉辦文化年。

2003年10月，中國國際新聞理論專家向外界透露了這樣一條信息；「…調查顯示來華的外國受衆中真正相信我國英語媒體的人數所佔比例還較低，只有25%左右…這一問題涉及我國的宏觀對外傳播戰略和英語媒體傳播的關係問題。過去，我們總是認爲對外傳播只是英語媒體的事情，與其他部門無關。其實，對外傳播涉及到我國每個部門，其中包括媒體傳播和人際傳播。馬萊茨克的大衆傳播過程模式表明有時人際傳播會起到媒體傳播無法替代的作用。我國對外傳播的實踐也證實了人際傳播的重要性。也許正因爲如此，我國開始逐步注重國家形象的塑造，並有意識組織國外的文藝演出、展覽會、領導人出訪和接受外國記者採訪。國務院新聞辦公室在1999年還花費500萬美元的巨資在美國主要大城市開展形式多樣的人際傳播活動，取得了較好的傳播效果。…」（7）。顯然，以文化等形式進行國際交流爲名義的意識形態輸出將成爲另一種對西方滲透的方式，這次中法雙方互辦文化年就是一例。調查結果顯示，中法互辦文化年中方組委會主席及部分主要成員都在不同程度上參與了迫害法輪功（詳情請參見個案）。2004年1月24日到1月26日，中方5,000人在巴黎參加中法互辦文化年期間，至少有30名在遊行現場的法輪功學員無故被粗暴地帶到警察局拘留，還有許多法輪功學員受到警察粗暴圍困，其理由僅僅是他們穿了黃色的衣服或帶有「真善忍」「法輪大法」字樣的服飾。除了中國官方對法國政府的直接壓力外，不能排除此事件與中國官方誤導國際輿論的關係。本組織將對此事進行進一步深入調查。

●積極參與迫害法輪功的部分文化官員

孫家正: 中國文化部長,中法互辦文化年中方組委會主席(2003至2004年)。兼任網絡文明工程組委會主任

徐文伯: 文化部網絡文明工程組委會副主任兼祕書長，原文化部副部長。現任中國數字圖書館工程籌備領導小組組長，中國數字圖書館發展戰略研究組組長

趙進軍: 駐法蘭西共和國大使館大使（2003年7月至今），曾任駐法蘭西共和國大使館公使（1999至2002），外交部部長助理（2002年至2003年7月），中法互辦文化年中方組委會副主席(2003至2004年)

吳建民: 外交學院院長，全國政協外委會副主任(2003年7月至今)，原中國駐法蘭西共和國特命全權大使（1998年至2003年7月），中法互辦文化年中方組委會成員(2003年至2004年)

李 冰: 國務院新聞辦副主任，中法互辦文化年中方組委會成員

張佑才: 中國財政部副部長、黨組成員（1989年12月至2002年7月），中法互辦文化年中方組委會成員，中國石化獨立非執行董事，中國總會計師協會會長

趙 實：廣電總局副局長，廣博會組委會副主席，中法互辦文化年中方組委會成員

張 茅：北京市副市長，中法互辦文化年中方組委會成員

王仲偉: 上海市委常委、市委宣傳部長，中法互辦文化年上海組委會名譽主任

郝鐵川: 上海市委宣傳部副部長，中法互辦文化年上海組委會副主任

孫家正

徐文伯

趙進軍(右)[12]

吳建民

外交學院院長，全國政協外委會副主任(2003年7月至今) ，中國駐法蘭西共和國特命全權大使（1998年至2003年7月）[14]，中法互辦文化年中方組委會成員[9]。在法國任命期間多次在華人聚會上、甚至親自主持報告會、舉行圖片展造謠中傷法輪功和法輪功創始人，煽動與會者對法輪功的仇恨。1999年11月21日在中國駐法大使館內向60多人發表演講造謠中傷法輪功，結果在場不少人聽信了吳的發言，當場發表附和吳建民並發表攻擊法輪功的言論[15]。2001年2月18日下午，在一個旅法華僑華人和中國留學生的巴黎聚會上發言誣衊中傷法輪功和法輪功創始人，煽動與會者對法輪功的仇恨[16]。2001年3月25日以中國駐法國大使身份主持了由中國「反邪教」協會代表團在法國舉行的報告會，污衊詆譭法輪功學員自殺和殺人等[17]。2002年01月07日由中國反邪教協會和中國駐法國大使館在巴黎聯合舉辦圖片展，展覽上百幅誣衊法輪功及法輪功創始人的圖片[18]。

李冰（右）

國務院新聞辦副主任，中法互辦文化年中方組委會成員[9]。多次主持攻擊法輪功的新聞發佈會[19]。1999年11月4日，主持了由國家宗教事務局局長葉小文在國務院新聞辦公室舉行的中外記者招待會。會上葉小文對法輪創始人及法輪功學員進行誣陷和攻擊[20]。2001年2月27日出席由國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，國務院防範和處理邪教問題辦公室負責人劉京在發佈會上發言並利用由江澤民集團一手導演的「天安門廣場自焚」事件嫁禍法輪功[19]。

張佑才

中國財政部副部長、黨組成員（1989年12月至2002年7月），中法互辦文化年中方組委會成員[9]。中國石化獨立非執行董事(2003年4月至今)。中國總會計師協會會長(2002年11月至今)[21]。在1999年審計工作報告中說，在以江澤民總書記爲核心的黨中央領導下，中國取得了三場政治鬥爭的偉大勝利：一是與美國的鬥爭，二是與李登輝「兩國論」的鬥爭，三是與法輪功的鬥爭，已經取得了「決定性勝利」[22]。

趙實

廣電總局副局長，廣博會組委會副主席，中法互辦文化年中方組委會成員[9]。1月8日至10日，2003年全國廣播影視工作會議在京舉行，趙實作了總結髮言。會議認爲2002年廣播影視系統認真貫徹「三個代表」重要思想，十六大播出工作取得了與「法輪功」鬥爭的決定性勝利 [23]。（圖：趙實在2003年8月24日首屆中國國際廣播影視博覽會在北京致辭[24] ）

張茅

王仲偉
上海市委常委、市委宣傳部長，中法互辦文化年上海組委會名譽主任。由上海電影集團公司出品的中國第一部反「法輪功」題材的電影故事片和同樣題材的16集電視連續劇分別在2002年8月22日、28日在上海首播。王仲偉等出席了首映式，並接見了兩部影視作品的主創人員。在市委宣傳部、市防範和處理邪教問題辦公室和上海市文廣影視局領導對影片拍攝給予直接指導下，由王國賢編劇導演的電影《走出死亡陷阱》和葉辛編劇、徐偉傑導演的電視連續劇《生死呼喚》利用捏造的事實情節和文藝手段，詆譭中傷「法輪功」殘害生命等，得到了中宣部、國務院防範和處理邪教問題辦公室和國家廣電總局的肯定。由王仲偉擔任部長的市委宣傳部和市文明辦、市防範和處理邪教問題辦公室、市教育黨委、市司法局、市文廣局、市總工會、團市委、市婦聯等部門發出聯合通知，要求本市各地區、各系統、各部門觀看電影《走出死亡陷阱》和電視連續劇《生死呼喚》，並配合電影、電視劇的觀看，開展黨團組織生活，各種形式的座談、討論等活動[28]。

郝鐵川
上海市委宣傳部副部長，中法互辦文化年上海組委會副主任。2001年2月26日，在心路網上撰文篡改法輪功創始人的講話，進而造謠中傷，欺騙讀者[29]。

參考資料：
1. 《新華社》1999年7月24日消息；人民日報1999年7月29和30日報道
2. 《中國出版工作者協會2001年出版年鑑》
3. 《網絡文明工程網》
4. 《法制日報》北京1月20日訊
5. 陝教工辦[2003]49號
6. 《哈爾濱日報》新聞網2003年10月8日；明慧網2003年10月2日
7. 《新浪網》──專欄專題
8. 《新華網》──新華網資料，人民報消息2003年10月10日 報道
9. 《新浪文化網》──中法文化年 （2003年9月26日）
10. 《中華文化信息網》──網絡文明工程
11. 《中華文化信息網》──數字圖書館
12. 《光明日報》　2003年9年25日
13. 《光明日報》巴黎1999年11月21日電
14. 《外交學院網》──現任領導
15. 《人民日報》1999年11月24日第6版)
16. 《中新網》2001年2月18日
17. 《新華網》2001年3月25日電
18. 《中新社》2002.1.7
19. 《人民日報》1999年11月5日第3版, 中國網2001-2-27
20. 《東方網》2002年8月19日17:08 , CCTV.com 5月21日 15:53
21. 《中國石化網點》──董事會
22. 《中國教育信息網》──招考中心
23. 《廣播電視信息》
24. 《搜狐》傳媒北京8月24日消息
25. 《第29屆奧林匹克運動會組織委員會網》，《首都之窗網》
26. 《北京晚報》1999年7月23日報道北京市新聞出版局網
27. 《東方網》2002年8月19日
28. 《心路網》2001年2月26日

注一：網絡文明工程是由文化部、共青團中央、廣電總局、全國學聯、國家信息化推進辦公室、光明日報、中國電信、中國移動八家單位共同發起的。其主要功能是監測、查堵國內外」敵對勢力」及法輪功電子郵件。文化部部長孫家正、共青團中央第一書記周強任組委會主任。經費由中國電信支持。2000年12月7日正式啓動，2001年1月10日，中央黨校辦公廳和網絡文明工程組委會在京共同組織召開了網絡文明工程理論研討會。